浅谈人力资本投入与农村剩余劳动力转移

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1、浅谈人力资本投入与农村剩余劳动力转移【内容提要】我国是一个农业大国，农民问题始终是我国的根本问题。随着社会主义新农村建设的推进，农村剩余劳动力的转移问题对建设我国社会主义具有重要的影响，我国农村劳动力存在学历层次低、业务素质较差等问题，不仅阻碍了农村剩余劳动力的转移，而且不利于农村剩余劳动力在城市经济发展中起到应有的作用。从人力资本投入的角度谈谈我国农村劳动力转移的情况，并提出相应的对策。【关键词】 人力资本 投入 农村剩余劳动力 转移我国是一个农业大国，农村经济发展取得了巨大成绩，但农民问题始终是我国的根本问题。农村剩余劳动力的出现是发展中国

2、家在发展过程中的普遍现象，与二元经济结构密切相关。农村剩余劳动力的转移应在二元结构消解过程中实现，二者是同步的、互动的、相伴的过程。农村剩余劳动力转移是我国国民经济发展中的一个全局性问题。其中最重要的一个问题是：农村人力资本投入严重不足，导致农村人力资源整体素质低下，人才短缺，农民就业途径狭窄，收入微薄。面对经济全球化和知识型经济的挑战，加大农村人力资本的投入，提高农民综合素质，开发利用好农村人力资源，把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人才资源，这不仅促使农村剩余劳动力有效地转移，而且对于推动我国农村乃至整个社会经济、政治、文化的发展都具有重要的

3、现实意义。一、人力资本投入和农村剩余劳动力转移的理论分析（一）人力资本投入　 人力资本是指凝结在人体内能够物化于商品或服务,增加商品或服务的效用。人力资本是通过人力投资而形成的资本。1960年,美国HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyin

4、gYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9经济学家西奥多？舒尔茨在经济学年会上作了题为《人力资本投资》的演讲，首次较全面地阐述了人力资本的理论。舒尔茨认为,生产活动中的资本实际有两种形式，即物质资本和人力资本，人力资本是由知识、技能和体力(健康状况)所构成的。对于人力资本的投资是多方面的，主要包括正规教育投资、在职培训、健康投资以及劳动力迁移。其中教育投资是人力

5、资本投资中最主要的内容。　　农村人力资本投资，可以提高劳动力的文化素质、提高劳动力对技术、信息的读解能力、接受能力以及应用技术、获取信息的能力，从而促进农村劳动力综合素质的提高。目前农村劳动力文化水平偏低，无法适应现代农业的要求，也不能完全适应向非农产业转移的需要。许多城镇的岗位对他们有一定的限制，如技术要求、持证上岗、一定条件的准入制度等。改变这一局面的方法就是通过对农村人力资本的投资，特别是基础教育的投入，改善办学条件。　　提高基本素质，适应岗位的需求。同时人力资本投资能促进劳动力的技术素质和专业技能的提高，增加人力资本的存量，使他们学习掌

6、握一定的技能，扩大就业空间，促进农村劳动力的合理转移。（二）农村剩余劳动力转移　　农村剩余劳动力转移是指农村劳动力以增加收入、获得更好的职业发展和生活环境为目的，以地区之间、城乡之间和产业之间的收入差距为杠杆，随着产业结构、城乡结构、就业结构和收入结构的变迁而向非农部门配置劳动力资源的过程。其实质是一个劳动力流动和优化配置的过程。农村剩余劳动力的转移有利于缩小城乡差距，HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyp

7、rogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9打破城乡劳动力市场的分割，促进劳动力的合理流动和统一劳动力市场的形成，进而也有利于和谐社会的建设。然而在现实社会中，有诸多因素制约着农村剩余劳动力的

8、转移。其中人力资本因素是一个值得关注的因素。（三）农村剩余劳动力外出流动方式分析　　农民外出务工的组织化程度低。目前农村劳动力跨地区流动大都是自发的、