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1、中外广告管理的对比世界各国的广告由于受其各自不同的社会历史、文化、经济发展水平以及管理体制等多种因素的影响，往往显露出各自独特的风格，在对广告的管理方法与程度上也各有不同。比较不同制度，不同国家的广告管理方面的特点，有助于借鉴成功的管理经验，提高我国广告经营和管理水平，使广告既能促进社会经济的发展，又能成为一种有意义的文化形式。什么是广告管理？广告管理是工商行政管理机关会同广告行业协会和社会监督组织，依照一定的广告管理法律、法规和有关政策规定，对广告行业和广告活动实施的监督、检查、控制和指导，以达到保护合法经营，取缔非法经营，查处违法广告，维护广告行业正常运行。广告管理是我国工商行
2、政管理的重要组成部分。广告法规则是广告管理机关依法对广告行业和广告活动行使管理职权的依据。广告管理和法规是广告市场健康、有序地运行的保证。管理制度的差异：（一）广告立法比较中国涉及到广告管理方面的专业法规最早的是1982年颁布的《广告管理暂行条例》,1987年颁布的《广告管理条例》,1995年2月1日施行的《中华人民共和国广告法》,此外,《反不正当竞争法》、《商标法》、《食品管理法》、《药品管理法》以及《消费者权益保护法》都涉及到与广告有关的条款。国家工商行政管理局为广告管理的主管机关。英国从18世纪开始一直到20YibinCityCitytracktrafficplanningi
3、sYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject世纪初广告业极度发达和繁荣,其广告管理在欧洲也是最成功的。1712年英国议会通过了报纸和杂志广告的纳税法案,即《印花税法》,政府由此开征广告特税。1803年将广告税提高到315先令,广告无论篇幅大小,见报就
4、征税一次(315先令)。1907年英国颁布了世界上最早的“广告法典”,禁止广告妨碍娱乐场所、风景地带的自然美,禁止广告妨碍公路、铁路、闹市等公共设施。1968年制订的《交易表示法》中,有禁止商品和服务广告中的不正当表示的条款,如虚伪陈述,诽谤言语,激励犯罪,广告侵权等,它以商业部作为实施机关。(二)对虚假广告的管理方法我国目前对虚假广告除行政处罚措施以外,还处以广告费1～5倍的罚款,严重的要追究刑事责任。但对虚假广告的定义和虚假广告的危害程度并没有作具体清楚的界定,而且《反不正当竞争法》中规定对虚假广告的罚款是10万到20万元之间,与《广告法》不一致。欧美一些国家对违法广告处罚也很
5、严,尤其是虚假广告,从对虚假广告的认定到处罚是按照很规范的程序进行,对处罚结果往往也要“广而告之”。由于企业间竞争的激烈,广告主和广告商们是非常不愿意到这一步,因为这意味着声誉倒地,甚于面临破产,因此,有效的管理与处罚办法也促使广告主和广告商自我约束。(三)发达国家公众对广告的信任度较高YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtra
6、cktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject从2003年中国科学院广告、消费与市场心理研究中心对北京消费者的润查结果及2002年在南京等地的广告调查结果看，我国消费者对广告持怀疑态度的比例还是比较高的。中科院的调研结果表明，中国人认为大部分产品不象广告上宜传的那样好的比例为85%，认为大部分广告都不展现事实，它们只是在制造一种气氛的人占80%，而美国消费者比例则分别为72%和73%。据英国广告协会提供的一项调查结果表明，从60年代到80年代，英国公众对广告非常赞同的比例由22%
7、上升到30%;有点赞同的比例，由46%上升到47%;有点不赞同的比例由14%下降到10%;非常不赞同的比例由11%下降到6%0由此可见，从信任度的角度上看，广告不失为在发达国家促销的一种选择方式。我国《广告法》规定，广告审查的内容主要包括：对广告主主体资格的审查，即审查客户有无做某项内容广告的权利能力和行为能力；对广告的内容和表现形式的审查，是审查广告是否违反广告管理法规和其他法律、法规的规定；对广告主提供的证明文件的审查，是看证明文件是否真实、合法、有效。 1
