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1、土地管理的必要性姓名：夏金山班级：10级土管一班学号：20105859摘要土地是人类生存必不可少的自然资源，同时又是稀缺资源，公有制土地的存在，土地利用外部性的存在，土地市场存在失灵现象，都要求必须进行土地管理。实行最严格的土地管理制度是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。面对我国土地资源人均占有量很少，而当今社会经济正快速发展，对土地的需求越来越多，对土地进行管理是符合科学发展观的，实现祖国现代化的必要准备关键词土地土地资源科学发展观正文引言土
2、地是社会的宝贵财富，是社会物质生产得以进行的物质基础和生产资料。特别是在生产力高度发展的今天，为适应工矿业、交通运输业、农林牧副渔业、城镇村庄等的迅速发展就必须有一定数量和质量的土地以及相应的土地利用结构与布局作保证。国民经济的发展人类生存环境的改善，都是与土地的合理利用、保护紧密联系在一起的。当今世界随着人口的剧增，各项建设事业的迅猛发展，耕地的锐减，生态环境的恶化，使得人口、土地、建设、粮食、环境成为举世瞩目的问题。如何协调好五者的关系，使之朝着预定的目标，顺利地发展，是人类社会发展面临的首
3、要问题。这就要求将土地管理作为一门科学来展开系统的、卓有成效的研究，以不断提高土地管理的科学水平，适应社会经济发展的需要。1严峻的土地资源现状要求我们必须加强土地的科学管理我国国土面积的12.88%为可种植耕地,60%以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化、盐碱化严重的地区,通过开发补充耕地的潜力也十分有限。具体问题如下：1．1土地面积绝对数量大相对数量少我国土地面积居世界第三位,但人均土地面积仅为12亩,人均耕地面积仅1.18亩,均不及世界平均数的1/3,仅相当于澳大利亚的1/34,加拿大的
4、1/20,美国的1/8。若按世界各国人均占有耕地的数量多少为序排列,居世界第67位。1.2难以利用的土地面积大，后备土地资源不足难以利用地土地包括沙漠、戈壁、冰川及永久积雪、石山、裸地等。它约占全国土地面积的1/3。我国有悠久的土地开发历史,绝大部分宜开垦的土地早已被耕种,土地的后备资源十分有限,而且质量较好地易开垦荒地资源为数更少。据初步统计,我国现有土地资源为18.8亿亩,其中易垦土地约为5亿亩。在5亿亩易垦土地中,质量较好、易农的只有2亿亩。如按现有的技术条件进行综合开发、综合治理,土地垦植
5、率以50%计算,全面开垦出来,耕地面积最多增加1亿亩。据初步预算,到2025年,全国非农业建设用地将占土地3.4亿亩,其中需占耕地面积1.9亿亩,同时在现有耕地中约有1亿亩需要退耕,两项相加占有耕地2·9亿亩,减去开垦地变为耕地的面积,净减少耕地2亿亩。1.3全国土地类型很多，但山地多于平原山地、高原、丘陵约占全国土地面积的69%,很多山地由于海拔高、气温低、坡度大、土地薄和不便等因素,农业、林业和牧业生产条件较差。1.4土地资源的地区分布不平衡我国平原、丘陵主要分布于东部,山地、高原主要分布于西
6、部。大兴安岭经太行山、巫山至湘桂西部山地一线以东地区的土地大部分是海拔不到500m的平原,面积约占全国的1/3,但分布着2/3以上的农业人口和耕地。此线以西的大部分土地是海拔1000m以上的山地、locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),wh
7、ogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame高原和盆地,其面积约占全国的2/3,是我国的主要牧区、林区,大部分是干旱和半干旱地。这种情况决定了我国不同地区土地人口承载力差距大的状况,东南部大于西北部和西部。1.5水资源与土地资源分布不平衡我国水资源总量为2800多亿m3,居世界第6位,但人均只相当于世界人均的1/4,列第88位。长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水量占全国总水量的82.3%,而这些地区的耕地,仅占全国耕地的36%。黄河、淮河及其
8、它北方诸河流域水量约占全国总水量的17%,而耕地却占全国的63·3%。我国地处季雨地带,水资源的时空分布不平衡,季节性和地区性缺水更为尖锐。这一特点决定了我国的土地利用将受到水土资源不平衡因素的制约。2土地资源利用中存在的诸多问题，迫使我们加强土地资源管理2.1土地利用不充分，生产力和利用率均较低从耕地利用状况看,中低产田占了2/3;林地利用率也低,全国现有林地面积只占宜林地面积的62%,单位面积蓄积量和生长量只及世界平均水平的75%;利用牧草地中,优质草地仅占27%,单位面积畜产
