基药采购实施方案

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1、云南省2011年国家基本药物和省补充药品集中采购实施方案根据《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号）、卫生部等7部委《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》（卫规财发〔2010〕64号）精神，结合实际，制定本实施方案。一、指导原则坚持政府主导、部门联动、以省为单位基本药物网上集中采购；坚持公开、公平、公正和诚实信用；通过建立和规范基本药物采购机制，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，逐步建立比较完善的基本药物供应保障体系，使人民群众真正得到实惠。二、总体目标进一步规范基本药物集

2、中采购工作，保证药品质量，控制虚高药价，规范购销行为，为人民群众提供安全有效、价格合理的基本药物。三、组织机构和职责（一）省卫生行政部门是基本药物集中采购的主管部门，在省药品集中招标采购领导小组的领导下，负责在基本药物集中采购过程中对采购机构、医疗卫生机构进行监管和指导，协调解决采购中出现的问题。（二）省招标采购局履行基本药物采购机构的职责，是基本药物采购的责任主体，负责平台的使用、管理和维护。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1t

3、heunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic15（三）云南省药品集中采购平台设在省招标采购局。是政府建立的非营利性网上采购系统，面向各级医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供药品采购、配送、结算服务。（四）省监察厅、省发改委、省财

4、政厅、省工商局、省食品药品监管局等部门按照卫生部等7部委《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》（卫规财发〔2010〕64号）规定职责任务，在基本药物集中采购中各司其职，齐抓共管。四、实施范围全省政府举办的各级医疗卫生机构、社区卫生服务机构及村卫生室，实行政府主导、全省统一的基本药物网上集中采购。鼓励其他非政府办医疗卫生机构参加基本药物集中采购。五、采购主体基层医疗卫生机构通过签订协议授权采购机构，采购机构代表基层医疗卫生机构作为基本药物采购主体，负责定期汇总全省基本药物采购需求，编制基本药物采购计划和采购文件，实施基本药物采购，并与药品供应企业签订购销合同，负责合

5、同执行。县级及县以上医疗卫生机构按原有政策，在省药品集中招标采购平台上统一采购。六、采购周期theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,

6、andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic15基本药物采购周期暂定为12个月。如需调整采购周期或提前中止部分药品、生产企业的中标资格时，应按有关规定执行。七、采购目录及方式（一）基本药物集中采购目录。依据《国家基本药物目录（2009年版·基层部分）》和我省补充药品目录，结合临床用药实际，经专家评审，确定我省各级医疗卫生机构基本药物集中采购的具体剂型、规格、质量要求、明确采购数量等，同时兼顾成人和儿童用药需求。对基本药物目录中的麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病和寄生虫病用药、免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片，仍按国家现有

7、规定采购。每种基本药物集中采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种。（大容量注射剂除外）。（二）基本药物集中采购方法1、坚持质量优先、价格合理的原则，采用技术标、商务标的“双信封”方法，结合卫生部7部委《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》（卫规财发〔2010〕64号）的综合评定办法，公开招标采购，实行量价挂钩。2、对于以下几类基本药物，根据具体情况采用不同的采购方式：（1）独家生产的基本药物采取与生产或经营企业进行单独议价的方式进行采购。（2）原则上用量大的基本药物直接向生产企业采购，由生产企业