关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见

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1、关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见省民政厅省卫生厅省劳动保障厅省财政厅(二OO五年六月十四日)为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会确定的社会保障体系建设目标和国务院有关文件精神,进一步健全和完善社会保障体系,根据国务院办公厅《转发民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》(国办发〔2005〕l0号)精神,现就建立我省城市医疗救助制度试点工作提出如下意见:一、试点的指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improv

2、estructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember重要思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于改革和完善城镇社会保障制度的有关精神,从实际情况出发,通过多渠道筹措资金,逐步建立适合我省省情的城市医疗救助制度,切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题。(二)总

3、体目标:从2005年开始,用2年时间选择部分县市区先行开展城市医疗救助试点工作,之后再用2—3年时间在全省基本建立起管理制度化、操作规范化的以大病救助为主的城市医疗救助制度。(三)基本原则:1、实事求是,因地制宜。从实际出发,医疗救助水平既要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应,又要尽量帮助城市贫困群众解决最基本的医疗服务问题。2、先行试点,稳步推进。通过试点总结经验,不断完善,稳步发展,逐步完善城市医疗救助制度。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",ref

4、erspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3、多方筹资,多种方式,量力而行。通过发动社会力量资助、城市医疗救助基金给予适当补助、医疗机构自愿减免有关费用等多种形式对救助对象给予医疗救助。实施医疗救助既要量力而行,又要尽力而为。4、低标准起步,分类施救,规范管理。要有机地衔接好城乡医疗救助制度;随

5、着城市经济社会的发展和居民收入的增加,逐步提高救助水平;积极探索和执行分类管理基础上的分类施救机制,实现程序化、科学化管理。二、试点的内容(一)认真进行试点示范,重点探索城市医疗救助的管理体制、运行机制和资金筹措机制。根据我省的实际情况和城市医疗救助工作的现状,决定由14个市州的市辖区、县级市和部分县先行开展城市医疗救助试点工作,并在试点地方选择2—3个单位为城市医疗救助的试点示范单位。已经实施了城市医疗救助工作的市、县要根据国务院和省政府的政策规定进一步完善和巩固。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirs

6、t."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember(二)建立城市医疗救助基金。通过财政预算拨款、专项彩票公益金、社会捐助等渠道建立基金。地方财政每年根据城市医疗救助的需要和财力状况合理安排城市医疗救助资金预算,中央和省级财政对困难地区给予适当补助。城市医疗

7、救助基金纳入社会保障基金财政专户,专项管理、专款专用,不得提取管理费或列支其他任何费用。民政、财政、监察、审计等部门要加强对基金使用情况的监督检查,发现问题及时纠正,并及时向当地政府和有关部门报告。要定期向社会公布医疗救助基金的筹集和使用情况,接受有关部门和社会监督。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违法违纪行为,按照有关法律法规予以处理。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycare

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