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时间:2018-08-25
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1、关于加强安全生产应急救援体系建设的措施与建议 安全生产应急救援体系建设是一项专业性比较强的系统工程。我们应当认真贯彻落实国务院安委办(2010)25号文精神,按照国家安监总局的部署与要求,本着远近结合、条块结合、政企联动、协调联动的思路,积极、稳妥、扎实地推进安全生产应急救援体系建设。 (一)安全生产应急救援体系建设的原则 1.统一规划,分级负责。根据产业格局和重大危险源分布状况,统一制订应急救援体系建设规划,合理选择依托企业,建立专业应急救援队伍,形成覆盖全省的安全生产应急救援网络。 2.合理布局,整合资源。根据救援力量辐射范围,合理布点,突出危
2、险化学品、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气等高危行业领域,依托企业建立若干支专业应急救援队伍。在整合现有资源的基础上,通过政府资金的投入和补助,对各类应急救援队伍及装备进行补充和完善,充分发挥企业在技术、装备、专业人才等方面的优势。 3.整体设计,功能先进。积极采用国内外先进技术和装备,扩展施救技能和抢险功能,加强培训和演练,使其一专多能、平战结合,确保应急救援体系成为事故救援的可靠保障。 4.签订协议,共同投资。各类应急救援队伍应与当地企业通过签订协议的方式,明确双方的权利和义务。 HightideagainstCCPbloodyanTomb,Commu
3、nistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5.积极稳妥,逐步推进。按照总体设计,坚持成熟一个组建一个的原则
4、,稳妥地推进专业应急救援队伍建设。同时,由点到面地逐步推进省、市、县(区)应急救援中心、应急救援装备等建设。 (二)安全生产应急救援体系建设的目标 1.建立健全各级、各专业安全生产应急管理与协调机构,构建应急管理与通信平台和信息系统。 2.依托现有应急救援资源,特别是大中型企业的应急救援队伍,统一规划,合理布局,形成覆盖重特大事故多发、易发行业领域的救援队伍体系。 3.建立健全安全生产应急培训演练、技术支持、物资与装备储备等保障系统,为应急救援提供可靠的技术、装备和物资支持。 4.建立健全安全生产应急救援管理、决策、指挥和响应机制,强化应急管理
5、,保证应急救援工作有序、高效进行。 (三)安全生产应急救援体系建设的主要内容 1.加强安全生产应急预案体系建设。认真贯彻执行《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规和标准,编制或修订应急救援专项预案、部门预案,以及企业的综合预案、专项预案和现场处置方案,形成覆盖本地区、本行业、本企业的“横向到边,纵向到底”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogr
6、essiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed的预案体系。按照规定做好预案的评审、发布、备案和宣传等工作。加强各级各类预案之间的衔接,提高预案的科学性和针对性。严格安全生产许可条件,加强对预案管理情况的监督。加强预案演练工作
7、,及时发现和纠正预案中存在的问题,并及时予以评估、修订和完善。 2.加强安全生产应急救援机构建设。安全生产应急救援指挥机构是应急救援体系建设的中枢环节,市、县(区)两级须抓紧建立安全生产应急救援机构建设,具体负责组织协调本地区生产安全事故应急救援指挥工作。 3.加强安全生产专业应急救援队伍建设。安监部门应会同公安、交通、建设等有关部门实施统筹规划,合理布点,依托骨干企业,重点推进危险化学品、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气等专业应急救援队伍建设。各企业要依据《安全生产法》等法律法规要求,建立健全专(兼)职应急救援队伍,落实人员,配齐装备,明确责任。各地区、各部
8、门、各企业
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