关于促进民营经济发展的指导意见

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1、关于促进民营经济发展的指导意见为认真贯彻省委、省政府《关于进一步促进民营企业发展的若干意见》，按照市委、市政府关于发展民营经济和“富民惠民、改善民生”作风建设活动的要求，根据省工商局关于促进民营经济发展的部署，结合工商工作实际，现就促进民营经济发展提出如下指导意见：一、促进民营经济发展的基本思路（一）推进国有企业改制。通过支持国有企业改制，促进民营经济不断增长，提升民营经济在国民经济中的比重。（二）大力发展园区经济。利用园区政策好、吸引力大、入驻企业实力雄厚的优势，大力培育民营经济的骨干企业。（三）强化招商引资工作。充分发挥工商行政管理职能，在软、硬件上营造投资、生存、发展的良好环

2、境，增强投资者的信心，使民营企业“引得来、留得住”。（四）鼓励民营企业做大做强。加强对现有民营企业的指导，鼓励强强联合，成立行业集团，带动行业迅速发展。（五）促进品牌战略实施。强化品牌战略宣传，制定可行的实施方案，争取各级政府的领导和相关部门的支持，促进品牌战略的有效实施。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstituti

3、ons.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（六）培育各类市场。狠抓市场“三化”建设，规范管理行为和经营行为，重点培育和发展各类专业市场（包括商场、超市等），促进市场内个私经济的快速发展。（七）发展第三产业。针对我市第三产业规模小、档次低、效益差、发展还不充分的现状，加强政策指导，支持产业调整，多渠道、全方位地促进第三产业上规模、上档次。（八）发展农村经济组织。加大宣传教育力度，制定激励措施及优惠政策，积极为农村经济组织排忧解难，促进农村经济组织快生、多生。（九）推进工业强市。全面落实市工商局《关于进一

4、步促进工业强市战略工作的实施方案》，鼓励支持工业企业走民营化道路，利用工业企业雄厚的资本实力和较大的产业增加值，稳步推进工业强市战略。（十）落实各项优惠政策。针对目前中央及省、市出台的新政策，积极探索更适应民营经济发展的政策和措施，并认真抓好落实。（十一）坚持优质服务。强化主动服务意识，不断提高服务质量和水平，为民营企业发展提供优质的工商服务。（十二）充分发挥个私协会作用。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventu

5、alexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit指导个私协会切实履行工作职责，抓好会员的宣传、教育和服务，发挥协会的桥梁和纽带作用，做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，带领广大个私业主为促进自身和地方经济的发展做贡献。二、放宽民营经济的准入条件（一）推行政务公开。在登记窗口实行政务公开，将工商职责、办事程序、收费依据及标准、各类优惠政策等进行公示，自觉接受社会各界的监督。（二）落实“三个一律”。除法律法

6、规有明确规定外，对属于国家、省、市鼓励和允许的民间投资项目，一律实行登记备案制度；除法律法规有明确规定外，对各类前置许可一律取消；除法律法规有明确规定外，对所有涉及民营企业的行政事业性收费，一律按收费标准的下限收取。（三）允许债权转为股权。在公司注册资本不变的情况下，公司申请将债权转为股权，在提交完备的变更登记资料及手续的情况下，按公司股权变更登记程序办理。（四）施行零首付注册。注册资本在500万元及以下的公司可零首付实收资本，三个月内实收资本到位20%，可核发经营期为三个月的营业执照。公司在申请注册登记时，除不提交验资证明外，其他条件须符合《公司法》的规定。loanapprova

7、landpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（五）实行“筹办”登记。对符合企业法人条件的生产型企业，