供电企业廉政风险的成因及化解对策

《供电企业廉政风险的成因及化解对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、供电企业廉政风险的成因及化解对策宜宾电业局唐庆平内容提要：随着电力体制改革的深入，电网建设与管理力度的加大，企业廉政风险形势严峻。本文就供电企业廉政风险的表现形式、形成原因进行了分析，提出了降低廉政风险，化解廉政风险和遏制廉政风险的对策。关键词：供电企业廉政风险化解对策随着电力体制改革的不断深入，供电企业电网建设与改造工作力度的不断加大，廉政风险形势日趋势严峻。笔者现就供电企业廉政风险的表现、成因及对策浅析如下。一、供电企业廉政风险的表现形式供电企业廉政风险集中表现在主多分离、电网及基建工程、物资采购等方面。1

2、、主多分离存在廉政风险：供电企业主多分离工作中，廉政风险表现：多经无偿占用的主业资产；主业闲置资产、非经营性资产廉价租赁造成资产流失等风险。2、电网建设、物资采购存在廉政风险：企业工程建设及物资采购中，廉政风险表现有：厂商互相利用，彼此“陪标”；打牌挂靠，形成“围标”；拉帮结伙，恶意“串标”；loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexe

3、rciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5地方势力渗透，垄断废旧物资处理等。3营销业扩报装、趸售电价测算存在廉政风险：业扩人员与客户沟结，降低用电类别标准；个别职工在专变、公变搭接选择环节损害企业利益；年度电价测算中，提高农排电量比例而降低综合电价损害企业利益。二、供电企业形成廉政风险的原因形成廉政风险的原因是多方面的，既有主观原因，也有

4、客观原因。具体存在以下原因：（一）制度不落实廉政建设的规章制度很多，但存在制度缺乏针对性、制度执行不力等问题。如《关键岗位定期轮换制度》得不到落实。重点岗位人员长期不轮岗，这些人员视责任为权利，占山为王，中饱私囊。（二）权利过于集中个别企业搞一言堂，“三重一大”决策等事项主要领导定板。党内监督、民主监督流于形式。企业中个别重要岗位人员认为：其位置是领导给予的，把感恩企业理解为感恩领导。领导咋说他就咋干，造成企业常出窝案。（三）监督缺乏力度监督制约不到位，看得见的管不了，管得了的看不见。上级监督“水中捞月”，同级

5、监督“蜻蜓点水”，民主监督“雾里看花”；审计监督流于形式，企业内部缺乏有效的监控。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scred

6、it5三、化解供电企业廉政风险的对策（一）加强廉洁文化建设降低廉政风险胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上强调：“加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线。”供电企业要降低廉政风险，必须落实总书记的讲话精神，努力构建以“干事、干净”为核心的廉洁文化氛围。1、强化机制，提供制度保障。强化教育预防机制。以“干事、干净”廉洁经营为主题的反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从业意识。强化权力制衡机制。完善企业治理结构，强化“三重一大”执行情况的检查，防止权力滥用。强化监督、惩处机制。建立健全监督

7、体系，充分发挥专业监督和群众监督的作用。2、创新载体，改进廉洁文化教育。一是创新形式，全面渗透。以“五廉四进”活动为载体，培育“干事、干净”的廉洁文化理念。二是创新载体，寓教于乐。利用电视、廉洁短信、廉政信息网络等宣传工具，宣传廉洁从业的典型事迹。三是注重提高，实现转变。主要实现从传统思维方式向现代思维方式的转变、单向灌输教育向人文关怀和心理疏导的转变、简单信息传播向多媒体传播的转变，努力提高廉洁文化建设水平。3、结合实际，深化廉洁文化建设。loanapprovalandpostcreditapprovalof

8、ficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5深化企业廉洁文化建