anbound-每日经济-第3341期

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1、安邦集团研究总部总第3341期2009年1月5日星期一每日经济P1E-mail：aic@anbound.com.cn订购热线：010-59001200010-59001366服务热线：010-59001200021-624886660755-82903344028-682220020571-87222210（北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）www.anbound.com.cnECONOMICDAILY分析专栏：产业振兴计划中的商机要看相关行业政治分肥能力今年财政基调是结构减税和调整收入分配格局3工信部出台六项政策帮中

2、小企业减负3汽车产业振兴规划一季度可能重磅推出3中国经济目前底部徘徊4铁路系统今年投资规模1.5万亿4今年外贸形势总体上还会比去年差吗？4中国可能在年内设立石油稳定基金5未来农民增收将更加困难5中国要提防海外需求长期不振的风险5石油巨头一反常态开始自行下调油价6矿产资源的战略储备宜早宜多6造船业最先倒闭的是“速成型”企业6反周期投资的复星能否给国内企业界一点启示7“收少支多”将使2009年中国财政面临严竣考验7亚洲最大镍企逆势扩张预示有色金属企稳7高端培训成了典型的反周期行业8英国准备投入百亿英镑搞“罗斯福新政”8亚洲不遗

3、余力刺激内需能量如何？8奥巴马政府将对个人和企业减税3100亿美元9YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject每日经济P

4、9〖分析专栏〗【产业振兴计划中的商机要看相关行业政治分肥能力】温家宝在元旦考察中明确表示，我国采取的应对金融危机的措施不能简单地说是4万亿，而是一揽子计划，把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来。国务院组织有关部门正在制定两大规划。第一，就是扩大内需的十条规划。第二，是十个重要产业的调整和振兴规划。其中两个规划已经制定出来了，就是钢铁和汽车。另外，对原来制定的中长期科技发展规划，凡是与经济联系紧密的，都要加快实施。在温家宝总理表示“国务院正在制定十大重要产业的调整和振兴规划”之前，坊间对该规划一直冠以“9大产业振兴规划”，

5、这9大行业包括钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息。实业界人士听此消息，自然有兴致追问，这其中有何商机？对中国经济的影响多大？我们的看法是：当然会对中国经济2009年短期内增长有巨大推动作用，相关联产业自然获益匪浅，但说到产业振兴，作用可能就不是那么大了。其中商机实际上是考究相关行业企业政治分肥能力。因为振兴十大产业的措施，目前措施，估计不外乎减税让利、人民币贬值和提高出口退税率、融资渠道倾斜，以及行政出手促进产业重组。减税让利提升企业盈利率，促进企业扩大再生产动力，当然不用说，但却剥夺了其他产

6、业快速发展的资源，莫非其他行业就不需要发展振兴？人民币贬值和提高出口退税，甚至降低出口关税，这是国民经济其他部门补贴出口部门，为何要补贴出口部门？就因为它是经济增长的引擎？至于银行信贷倾斜，如果赔钱买卖，银行贷款越多，自然风险越大。最后就是产业兼并整合。从过往经验看，这效果几乎为零。因为企业优胜劣汰只有在经济萧条间发生。在经济繁荣期间，台风吹起来，猪都会飞，开厂子的都赚钱，产业集中度总是很小。只有到了经济萧条期间，那些体质孱弱的企业熬不过冬天，宣布破产，其市场份额和掌握的资源才被行业龙头老大掌握，产业集中度才有望提高。以钢

7、铁行业为例，“加快淘汰落后产能和提高产业集中度”将是政策目标之一。据中国钢协的统计，中国钢铁行业的落后产能大约占到行业全部产能的40%。这些产量主要来自一些设备落后、耗能高、污染高的小钢厂。按照去年中国钢铁产量4.9亿吨计算，这些小钢厂在2007年为市场提供了大约1.9亿吨的产量。2008年金融危机和紧缩措施导致宏观经济走冷，11月份这些钢铁厂差不多都处于“闷炉”状态，随时准备倒闭。可是年末千亿基建投资下去，需求大增，钢铁价格反弹，这些中小钢铁厂现在又开始复工了。难道中央有关部门要打着手电筒，带着红袖章亲自下基层搞纠察不成

8、？这样搞，产业集中度如何提高？地方政府以前出面，搞了不少郎配式的钢铁企业兼并组合，结果还是“一块牌子，两个账本”。企业效率不见提高，内部行政手续倒是增加不少。值得注意的是，所谓十大产业振兴规划，除了轻工和纺织之外，基本都是国企，甚至是央企占主导地位的行业。为何要振兴？看看下面统计局数据就清楚了：2008