anbound-每日经济-第4814期

《anbound-每日经济-第4814期》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、网站www.anbound.com.cn邮箱aic@anbound.com.cn订购热线010-56763000010-56763018服务热线北京010-56763028上海021-62488666深圳0755-82903344成都028-68222002杭州0571-87222210重庆023-86968538安邦集团研究总部2014年12月9日星期二总第4814期分析专栏全面清理优惠政策将改变地方竞争范式优选信息外贸增长趋势性下降可能成为“新常态”2官方报告称国内灾害损失将呈上升趋势3人口结构变化将加

2、深中国房地产业面临的危机4北京楼市库存持续攀升凸显僵持局面4南北车合并需综合考虑谨慎推进5伊拉克动荡局势直接威胁中国能源利益5钢铁行业大规模产业重组将使河北经济承压6房企转型尚未形成成熟的盈利模式6制药企业加码核心业务提升竞争力7医改蓝皮书建议改革权力体制减轻医改束缚7制约中国页岩气开发的多方面瓶颈亟待克服8油价持续下跌迫使石油巨头竞相裁员9油价下跌引发部分国际机构调升世界经济预期9安邦预测澳大利亚加入亚投行将得到验证10卢布贬值影响俄民众生活可能动摇普京执政根基10世界需适应中国由“世界工厂”向“世界市场

3、”转换11YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject11每日经济ECONOMICDAILY〖分析专栏〗

4、【全面清理优惠政策将改变地方竞争范式】国务院周二（9日）发布通知，要求全面清理已有各类税收等优惠政策，促进形成全国统一的市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。通知要求，各地区、各有关部门要开展一次专项清理，认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策，并于2015年3月底前，向财政部报送清理情况，由财政部汇总报国务院。在此轮优惠政策清理完成后，以往“价格战”式的招商引资方式将无以为继，传统的地方竞争范式也将面临深刻调整。在此之前，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者（或管理者）等，

5、在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策，一定程度上促进了投资增长和产业集聚。但是，一些税收等优惠政策扰乱了市场秩序，影响国家宏观调控政策效果，甚至可能违反国家对外承诺，引发国际贸易摩擦。去年发布的三中全会《决定》指出，“按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策。”对此，财政部部长楼继伟有过专门解读，称我国现行税收优惠政策尤其是区域性税收优惠政策过多，已出台实施的区域税收优惠政策约50项，

6、几乎囊括了全国所有省份。有的企业到地方去投资，往往是“货比三家”，谁给的优惠多就在哪儿投。国务院通知发布后，清理工作从税收优惠进一步扩大至非税等收入和财政支出方面的优惠政策，将进一步严肃财经纪律，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。安邦集团电话010-56763000传真010-56763059邮箱aic@anbound.com.cn网址www.anbound.com.cn服务热线北京010-56763028上海021-62488666深圳0755-82903344成都028-68222002杭州0571

7、-87222210重庆023-8696853811每日经济ECONOMICDAILY具体而言，此次规范清理的优惠政策包括三类。一是统一税收政策制定权限，坚持税收法定原则。除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策。二是规范非税等收入管理，严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险管理制度。其中特别提到，严禁对企业违规减免或缓征行政事业性收费和政府性基金、以优惠价格或零地价出让土地，严禁低价转让国有资产、国有企业股权以及矿产等国有资

8、源。三是严格财政支出管理，未经国务院批准，各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。对违法违规制定的各项财政支出优惠政策，包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴，以代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等，坚决予以取消。其他优惠政策，如代企业承担社会保险缴费等经营成本、给予电价水价优惠、通过财政奖励或补贴等形式吸引其他地区企业落户本地或在本地缴纳税费，对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等，要逐步加以规范。