关于进一步促进我县产业集聚区快速发展的若干意见

《关于进一步促进我县产业集聚区快速发展的若干意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、息县县委常委会会议材料关于进一步促进我县产业集聚区快速发展的若干意见息县产业集聚区成立于2006年6月，是省定首批180个产业集聚区之一。近五年来，在各级领导的深切关怀和指导下，集聚区上下齐心、共同奋斗，取得了骄人的成绩。同时，在发展的过程中也积聚了一些矛盾，暴露出了一些问题。为了促进我县产业集聚区又好又快发展，培育我县经济发展的重要增长点，现结合我县实际，制订进一步加快产业集聚区快速发展的若干意见：一、发展历程息县产业集聚的产生和发展历经了产业酝酿、组织筹备、初期建设、快速发展等四阶段，初步形成了现有

2、的集聚区发展规模。产业酝酿阶段。我县产业集聚区创立于2006年，经历了此前的积累和自我发展，初步内形成了从事食品加工、生产企业的雏形。组织筹备阶段。2006年6月，经省发改委批准，我县在县城东北部划定面积为9平方公里的工业园区。于2008年被省政府列为全省首批180个产业集聚区之一，成为loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualex

3、erciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit19经省发改委批准的以农副产品深加工和建材业为主，集工、贸、商、住为一体的多元化综合性产业集聚区。初期建设阶段。2006年到2007年，我集聚区开始了大规模的基础设施建设。集聚区道路从“口”字形逐渐像“日”字形、“田”字形发展，初步形成了水、电、气等相关公共配套设施建设。快速发展阶段。自2

4、008年以来，我县产业集聚区进入高速发展时期，这一时期的显著特征是入驻企业快速增多，落地项目逐渐开工建设。经过两年来的努力，特别是2009年7月“大招商”活动开展以来，集聚区招商引资呈现出崭新的局面和良好的势头。据统计，目前集聚区共落地项目68个，其中亿元以上项目8个。现有协议总投资额42.35亿元，实际到位资金18亿元，已完成投资15.36亿元，建成投产31家，在建企业31家。二、当前主要困境及问题伴随着集聚区规模的不断扩大，管理工作中的困难与困境层出不穷，发展方向、管理体制、运行机制、相关法律规范等

5、方面暴露出来的问题越来越多地影响着集聚区的整体发展。总的来看，当前产业集聚区发展挑战重重，各种矛盾日益凸显，并日益呈现出交织势头，集中反映在资金和土地两大方面，具体来看主要难题有以下几个方面：（一）规划缺失，发展方向面临选择难题当前，我县产业集聚区发展已经进入loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcredit

6、decisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit19企业快速择址落地的新阶段。一方面，集聚区现有已征土地基本出让殆尽，企业集中落地要求集聚区进一步扩大土地供给。另一方面，集聚区总体规划用地方案受到挤压，许多企业用地未按集聚区总体规划方案有序入园，导致整体产业布局受到影响，主导产业选址出现土地供给不足现象，成为集聚区未来发展的挑战之一。第一，集聚区扩大化与集约化的困

7、境。土地资源的有限性决定了这是集聚区未来一段时间将要面对的一大现实问题。统计数字显示，目前我集聚区已征用土地4平方公里，其中已有亩已被投资客商选址建厂，所剩无几，要进一步加大招商力度，开辟新的工业用地在所难免。而按照原有的总体规划，目前征地速度和规模已经超出了规划预期，已经占用集聚区总体规划中发展区用地亩。同时，产业集聚区用地也与息县2020年总体发展规划出现了交叉，出现了超规划用地的现象。因而，是选择调整原有规划，进一步扩大集聚区规模，还是在现有规划9平方公里的区域内实施土地集约化经营、使用将是未来一

8、段时间集聚区发展面临的抉择之一。调整规划、扩大规模必将带来新的发展机遇和新的风险挑战，而实施集约型土地利用方案则同样面临着无地可用的挑战。第二，主导产业选择困境。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpe