浙江省沿海标准渔港布局与建设规划

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1、浙江省沿海标准渔港布局与建设规划第一章总则第一条为进一步提高渔港的避风抗灾能力，构筑沿海防灾减灾体系，保障沿海渔民群众生命财产安全，科学合理地开发、利用和保护渔港资源，促进渔业经济的可持续发展，编制《浙江省沿海标准渔港布局与建设规划（2007—2020年）》（以下简称《规划》）。第二条规划依据。依据《浙江省渔港渔业船舶管理条例》和《浙江省人民政府关于加快标准渔港建设的若干意见》（浙政发〔2007〕14号）及其它有关法律、法规、政策文件、技术标准和规范的要求进行编制。第三条规划期限。规划基准年为2006年。近期：2007～2012年；远期：2013～2020年。第四条规划

2、范围。浙江省沿海208座渔港，分属舟山市、宁波市、台州市、温州市以及嘉兴市、绍兴市，其中规划重点是舟山、宁波、台州、温州四市的205座渔港。第五条规划原则。标准渔港布局与建设遵循防灾减灾、服务渔民的原则；因地制宜，合理布局的原则；突出重点、统筹兼顾的原则；政府主导、社会参与的原则。第六条指导思想。坚持以党的“十七”大和省第十二次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委、省政府提出的“创业富民，创新强省”总战略，以保障广大渔民群众生命财产安全、构建和谐社会、和谐渔区为总要求，紧紧围绕浙江省人民政府《关于加快标准渔港建设的若干意见》，按照“明确目标，科学建设，

3、强化政策，完善机制，加强领导”的工作方针，通过5—10年左右的努力，将渔港建设成为我省沿海防灾减灾的重要屏障、现代渔业产业发展的重要平台、沿海渔区特色块状经济发展的重要载体、渔区小城镇和新农村建设的重要支撑。第七条建设目标。以传统渔港的改造、扩容、升级为重点，以提高避风能力为核心，大力增加有效避风港池面积，进一步完善渔港配套设施，使护岸和码头达到五十年一遇、防波堤达到百年一遇的标准，三级及以上渔港普遍建立起渔船系泊、防碰撞、港区监控报警等装置和风力等级标志等。1、近期目标。到2012年，基本建成一批大中小配置合理、布局科学、产权清晰、主体明确、配套完善、功能齐全的新型渔

4、港，形成以国家中心渔港为龙头，一、二级渔港为骨干，三级渔港为基础，天然避风岙口为补充的标准渔港体系。具体为：（1）基本完成69座渔港的建设计划。新建防波堤26条，长约2万米，码头132座，护岸约3万米，系缆墩55个，港池疏浚248万立方米，补网场地约14万平方米，管理用房约2万平方米，港内道路长约7万米。（2）新增有效避风港池面积2000万平方米（由2006年的1650万平方米增加到3650万平方米），新增避风渔港25座（由2006年的34座增加到59座），力争全省95%以上海洋捕捞渔船能够就近安全避风。2、远期目标。到2020年，基本建成布局合理、结构优化、功能互补、

5、设施完备、服务完善、生态良好、可持续发展的标准渔港体系。基础设施建设标准提高，有效避风港池面积增加到4620万平方米，能基本满足在我省作业的省内外海洋机动渔船就近安全避风，为全面构筑防灾减灾体系奠定基础。第八条本《规划》是编制区域、县（市、区）渔港布局与建设规划、进行渔港开发、利用、保护、建设的基本依据。第九条浙江省发展和改革、海洋与渔业行政主管部门对本《规划》实施宏观管理。国土资源、财政、建设、海事、农业、水利、环保等有关部门按各自职责，加强协作，共同做好渔港建设工作。省海洋与渔业主管部门负责本《规划》实施的监督和管理工作。有渔港建设任务的县（市、区）人民政府负责组织

6、实施本《规划》。第十条任何地区、部门、单位和个人未经允许，不得随意变更本《规划》。确需对本《规划》的规划方案或规划措施作出重大变更的，必须经原审批机关审查批准。第二章渔港资源评价第十一条渔港。渔港是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口、自然港湾以及综合港的渔业港区，包括陆域、水域、岸线等。渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。渔港公益性基础设施主要包括防波堤、码头、护岸、管理用房、港区道路、补网场地、渔船系泊、防碰撞、给排水、供电照明、通讯、导航、助航、海洋水文监测测报、风力等级标志、消防、环保、监控预警预报等设施；经营性

7、服务设施主要包括加水、加冰、加油、冷库、加工及交易市场等。第十二条渔港资源现状。2002年全国渔港普查我省渔港数为243座。本次规划经过深入详细调查，近年因淤积、围垦、整合、废弃、涉海项目开发、其它基础设施项目建设、人口迁移等原因停止使用的渔港数为35座，2006年底全省拥有渔港208座，其中舟山市59座，宁波市57座，台州市44座，温州市45座，其他地区3座。全省渔港水域面积10455万平方米，陆域面积1830万平方米，渔业码头368座，岸线12万米，防波堤1.68万米，补网场地2.82万平方米，管理用房1.70万平方米；具有通讯设施的