论城市地下管线全生命周期监管

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1、论城市地下管线全生命周期监管王慧焘威海海诚信息工程有限公司，山东省威海市264200摘要：地下管线全生命周期监管是对管线的集成化管理，是智慧城市管线管理的具体体现，能有效控制地下管线安全事故风险，准确掌握地下管线现状，为地下管线的集约化合理规划、精确设计等提供数据支撑；为规划、建设、防灾救灾等提供科学依据。通过分析地下管线规划、建设、运行、管理等各阶段，探讨如何做好城市地下管线全生命周期的监管。关键词：地下管线；全生命周期；监管StudyontheLife-cycleRegulationofUrbanUndergroundPipeli

2、nesAbstract：Thefulllife-cycleregulationonundergroundpipelinesisintegratedmanagementofthepipelines,anditisalsoaconcretemanifestationofpipelinemanagementinthecity.Itcaneffectivelycontroltheriskofaccidentsofundergroundpipelines,anditcanaccuratelygraspthepresentconditionsof

3、undergroundpipelines.Theregulationcanprovidedatasupportfortheintensiverationalplanningandprecisedesignofundergroundpipelines,andprovidescientificbasisfortheplanning，construction,disasterreliefandsoon.Byanalyzingthevariousstagesofundergroundpipelines’planning,constructio

4、n,operation,management,etc.，thispaperexploreshowtomakesoundregulationofurbanundergroundpipelinelifecycle.Keyword：undergroundpipelines；thefulllife-cycle；regulation1引言地下管线是城市的绿色生命线，城市赖以生存和可持续发展的重要支撑。为了保障城市建设和可持续性发展，实现地下管线安全防范和保障维护，面对可能发生的事故，在积极预防的同时，能及时有效的处理事故；为了时时掌握地下管线现

5、状及变化情况，保持地下管线信息的完整性、准确性、现势性，满足城市规划、建设、防灾救灾等管理的需要，提高城市规划、设计、施工、管理及防灾救灾的工作效率，开展城市地下管线的全生命周期监管对智慧城市的发展、管理具有重大意义。城市地下管线的全生命周期监管即从地下管线项目立项、规划、审批、设计、施工建设、运行、监测、维修、报废、档案信息等，从出生到灭亡全过程的实时动态数据的集成化管理。2地下管线全周期监管要求地下管线全生命周期监管应以数据共享为基础、管控一体化为主体应用，同时建立健全法律规范发挥保障作用。ⅰ.通过工作流整合规划、住建、城管等工程

6、项目所涉及的各政府部门，实现规划、住建、城管等政府部门在建设工程（地下管线工程）审批和监管过程中的信息共享和协同办公，全面掌握地下管线规划、审批、施工建设等信息，审查并督促各阶段针对地下管线管理、保护措施的落实情况。齐抓共管，预防因施工建设引发的地下管线事故。ⅱ.对地下管线危险源进行估评定级。通过危险源评估，指导地下管线管理单位制定合适的巡查、维护策略，并应用物联网技术实施地下管线的在线检测。ⅲ.对地下管线（特别是重要区域的重大危险源）实施远程实时监测。通过物联网实时监测地下管线的流量、温度、压力等重要运行参数，对管线运行安全进行实时

7、评估、预警，以保证管线安全、稳定运行。ⅳ.将所有地下管线基础数据，以及管线管控活动中产生的规划建设数据、管理与技术标准、日常运维数据、实时监测数据、事故及处置数据、报废处理数据等进行汇总，形成地下管线全生命周期数据，完善地下管线管理信息。ⅴ.建立地下管线全生命周期监管档案，通过统一标识编码对地下管线全生命周期数据进行管理，使其在各项应用中发挥更好的支撑作用。3地下管线全生命周期监管流程地下管线全生命周期包括管线的规划、设计、建设、运营和维护等，通过物联网技术，辅以先进的管网数据模型，实时获取、分析管线运行状态，对管线规划设计、施工过程

8、、竣工验收、日常巡检养护等全程监管，对监管过程中出现的重大隐患、危险报警及时指导相关部门进行改正，避免重大安全事故的发生。地下管线全生命周期监管主要包括：建设工程审批、工程跟踪监管、危险源监管、地下管线安全监管、通知告知