论城市地下管线管理的现状及解决思路

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1、论城市地下管线管理的现状及解决思路论城市地下管线管理的现状及解决思路摘要：作为保障城市正常运行的重要基础设施，地下管线在城市功能不断增加的大背景下变得愈加复杂，其管理难度也在日益增大。因此，对于一个城市而言，采取有效措施对地下管线进行科学高效地管理，有利于城市市政建设，推进城市的现代化进程。本文剖析了城市地下管线管理中存在问题的原因，并相对应的给出了解决措施。　　　　经济的发展推动城市的进步，城市市政的建设对于一个城市而言，就如同钢筋水泥对于一个建筑的重要性;同时，地下管线对于城市市政的建设而言，就如同神经网络对于一

2、个人的重要性。地下管线维系着城市中的水电供应以及通讯的正常联通，然而，有些政府部门没有对其引起足够的重视，没有形成一套科学的管理体系，影响城市正常基础设施，从而影响居民正常生活。因此，实现城市市政地下管线管理体系的科学化自动化意义重大。在管理中，只有通过有效的信息沟通，才能实现真正的协调。　　地下管线是一项重要的城市基础设施，它是城市得以延续和发展的物质基础，是人民生活顺利进行的条件保证。　　但多年来地下管线的管理工作一直存在着诸多问题。我国地下管线建设时间较早，科学技术的落后导致对管线管理缺乏统一管理模式;地下管线

3、管理部门各自为政，没能起到信息资源共享，相互监督的作用;在对地下管线信息的保存中，一直采用纸张作为媒介的方式，由于地下管线种类繁多，纸张的重量已经高达几十吨，占用了大量的空间;也浪费了大量的木材资源;管线在出现突发故障时，由于不能准确获取管线的准确位置信息，导致政府部门不能突发事故及时应对，严重影响人民群众的正常生活，甚至出现财产损坏，人身伤害等重大损失。城市地下管线管理的不合理逐渐成为了制约城市发展的因素。　　1、管理体制以及施工前后的管理　　一直以来，城市地下管线管理所属的部门众多，没有形成统一的管理体制，各部门

4、都只是从自身利益出发对地下管线进行管理，为了充分发挥城市地下管线的作用，政府应该成立城市管线综合管理部门并制定相关的管理标准。剔除多个部门交叉管理的现状。另外，对管线的施工管理也应该加大力度，施工前，管理者要对管线材料质量及施工单位严格把关，派遣专业人员合理安排各管线平面位置以及管线高程，充分考虑环境、地理及日后对管线维修因素。完成管线施工后，还应该制定完善的管理办法。　　2、对新增设管线进行合理规划　　在对已破损的旧管线进行维修和更替时，相关部门应该对新建管线进行合理规划，管线的位置安排应该遵守“压力管让重力管、小

5、管径让大管径，支管让干管”的原则。管线间距控制也应当合理，要求管线之间的最小垂直净距为，一些管线如电力管沟与其他管线最小垂直净距为，但在实际工程操中难度较大。　　一般认为管线间有间距就能施工，另外，由于雨、污管线由于因素而无法错开，在实际工程施工时大大增加了难度，因此，要根据不同管线特点制定合理施工的规划[1]。　　1、法律严格限制道路管线作业　　在管线作业的占道掘路方面，英国的相关法律规定得相当严格。首先，公共道路或地产必须向市政府申请，如果要掘路，一次长度不能超过30米。其次，政府同意后，必须查明施工方位内其他单

6、位(主要包括电力公司、煤气公司、电话公司等)管线的具体位置，防范施工破坏管线事故。不仅在施工过程中，而且在施工结束后1年内，任何因施工引起的问题，施工单位都要承担法律责任。最后，施工单位开挖道路埋设或维修地下管道，还不能干扰公共交通。因此，许多公司进行管道施工时，先要与公共汽车公司进行协商，尽量将施工时间避开交通高峰。如果公共汽车不得不绕道行驶，施工单位要负责提前贴出通知，用醒目的标志标明临时站牌的位置，并尽一切努力将施工影响降低到最小程度。此外，在施工地点周围安放的各种交通警示标志也都由施工单位按规定设置;如果设置

7、不清楚，引发交通问题，施工单位要负责解决和赔偿。例如，因为施工导致居民无法在自己原有的车位上停车时，施工单位必须负责为居民寻找一个新的车位，否则该居民如果因没车位而违章停车，施工单位得为其支付罚款。　　2、环保理念贯穿于地下管线的　　各个阶段不论是地下管线的规划、建设阶段，还是地下管线的运行(维护与管理)阶段，管线及其内部介质对环境的影响始终是英国规划部门、市政管理部门的考虑重点之一。　　例如，在雨水管理政策方面，英国构建了以可持续排放体系(SUDS)为核心的“多层次全过程控制”管理模式，该模式涉及的法律规章主要包括

8、三个部分：规划阶段相关的规定、建设与维护管理相关的规定、可持续排放体系的监管规定。又如，政府高度重视运用环境保护立法手段，有效推进石油天然气管道建设项目的环境管理工作，其涉及石油天然气管道的环境保护法律法规主要包括四个方面：一是管道建设前的环境准入管理，包括环境准入条件;二是管道项目的环境影响评价;三是管道建设和运营过程中的环境管理;四是管道的