1.细分受众精确传播

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1、细分受众　精确传播反诈骗宣传实证公安宣传传播策略走向我们面临的是一个已经到来的信息社会，信息传播的样式、方式、途径都发生了深刻变化。打开每天的报纸、电视，关于公安新闻的报道不可谓不多，覆盖面也不可谓不广，但是宣传引导效果如何却难以衡量。公安宣传部门习惯用发稿的数量越多，说明宣传的效果越好的考量方法是否科学，在当前媒介社会环境下是否符合现实需要？本文试以我局近期开展的反诈骗宣传为实例，提出当前公安宣传所面临的传播和受众问题，探求取得宣传效果的最佳途径。一、反诈骗宣传的传播策略和传播效果（一）第一阶段反

2、诈骗宣传1、背景描述近年来，诈骗案件呈现高发态势。由于比邻台湾和福建省泉州市安溪县，厦门深受台湾诈骗犯罪集团和安溪诈骗犯罪团伙的影响，成为诈骗犯罪的重灾区。据统计，诈骗案件的发案率占了全部刑事案件发案的10%以上，被骗金额少则数百元，多则几万元、几十万元，不少诈骗团伙还以厦门为活动地，为害全国，极大地损害了广大人民群众的利益和厦门的城市形象。由于诈骗案件发案隐蔽，侦破、打击处理难度大。而民警在现实工作中发现，如果受害群众有基本的反诈骗知识，大部分诈骗案件其实都是可以避免的。在此之前，我市警方也进行过

3、多种形式的反诈骗宣传，但是效果都不是很理想。2005年6月，我们积极探索反诈骗宣传的有效途径，采用卡通动画的形式制作了一部10集电视系列宣传片，并以此片为载体，于2006年1月至3月，开展了为期近三个月的反诈骗系列宣传活动。2、传播策略这次宣传活动充分利用大众传媒、窄众传媒、人际传播以及新兴的手机传播等多种渠道和警察公共关系活动，采用了多层面立体式的整合传播推广策略。一是利用大型宣传推广活动营造声势，吸引市民群众注意。以“反诈骗咨询宣传暨《反诈骗攻略》DVD赠送活动”拉开宣传活动序幕，活动融咨询、宣

4、传、免费发送DVD等内容为一体，选取人流比较集中的大型购物商场门口进行，场面十分热烈，吸引了近万群众参与。二是充分运用传统媒体扩大宣传覆盖面。选择最贴近百姓生活的《厦门晚报》作为指定联办媒体，以三个整版对反诈骗宣传活动进行全程追踪报道，还将宣传片的内容改编成十余组四格漫画，每周刊发一组，图文并茂，形式活泼。《反诈骗攻略》还被中央电视台社会与法频道、省电视台综合频道、厦门电视台等我家电视媒体连续播出。三是运用新兴媒介形态开展宣传。在公交车视频“城市T频道”、楼宇“分众”（含“聚众”）传媒上循环滚动播出

5、，同时与厦门移动通信公司联手，将宣传片转换为手机彩信格式，向全市移动用户免费发送，实现“一对一”的传播。四是动员民警深入社区开展宣传。社区民警把宣传片发送到学校、工厂、居委会、商家、以及居民家中，并组织群众观看学习。五是开展观看有奖问答活动，调动群众观看的积极性。（二）传播效果评估locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinema

6、sters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame7反诈骗宣传告一段落后，我们调取了一、二、三月份诈骗案件的发案情况进行了对比分析，发现1月份发案262起，比上年同期下降了一倍多，2、3月份的立案数也保持在相对较低的水平。诈骗案件的发案情况从一个侧面反映了反诈骗宣传的成效，坚定了我们的信心，但是如何更大限度地扩大宣传效果，减少案件发生引起了我们的进一步思考。1至3月的反诈骗

7、宣传立足扩大宣传覆盖面，讲求以尽可能多的媒介载体传播反诈骗的知识和信息，渠道不可谓不多，覆盖面不可谓不广，但是，目前我市每个月仍有200至400起诈骗案件发生，这些诈骗案件的受害人是谁？他们是否接受过反诈骗宣传？反诈骗宣传与抑制诈骗案件发生到底有什么联系？为了查找反诈骗宣传的盲点和不足，我们以４月份发生的诈骗案件为样本，进行了一次电话抽样调查。1、调查样本４月份共发生诈骗案件457起，经随机抽样抽取报案人进行电话调查，采集有效样本50份。2、调查目的（1）反诈骗宣传与抑制诈骗案件发生的关系；（2）诈

8、骗案件受害人的特点；（3）查找反诈骗宣传的盲点和不足。3、调查结论（1）群众反诈骗意识有较大提升反诈骗宣传取得一定效。４月份统计数据显示，我市110报警服务台共接报诈骗案件1835起，其中1746起系未遂案件，这些受害群众在接到诈骗信息或电话后，因事前了解有类似的诈骗犯罪发生，及时识别出骗局，避免了上当受骗。这一数据说明，群众的防范意识与抑制案件发生有直接的关系，防范意识越高，防范诈骗案件发生的能力就越强。（2）“接触”并非“接受”在被调查的50名受害者中，有28名受