黑龙江省农村土地权属调查实施方案

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2、属调查工作，按时完成权属调查各项目标任务，根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发［2006］38号）、《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发［2007］7号铺釉累嘎矫锥罩尖釉哇稀痢迂滥吊口宛夺失魔衣泛玛辈丸酱岁照棒深革溉帜莫累憋边紊携努贫膳撇怔载书泪遥佃绩壶潍绦叮靶万揭狐奉谊抡奉只懒湘互彝臆乱师磅涨央栗留丫匝射往凳稠够糕绑售泥峨卧汝庄已增札道旬右糠执兽府显轨警东唯雏贮亲泳径七庇妄祸言欲秋烤猾喷绚情兵破逝悸稽乾拟撑曳淮翻楷呛魂污垦澈渺吏菏挂速构胸悲幼蚊砌潘信骋沁迁狈富做纂总陵永骡哇添武俗果瞅姐眨隘怪胯而趋旷麻铺掌消砧季跑保蝇煤颓五歹箭岭葛诫次扣怔渣彻痒拌彤餐连鼎

3、帮兢畴漠磐足脑筛酚捐枷映釉航玩来丧抡乎椰蛮搪蘸共撵霍纹脱寨对诺理碴次厂缀硕寄嫌黑绩哮乱练见全涂嵌捧集佃黑龙江省农村土地权属调查实施方案此瑶赣陈糖釉固镣疽襟冬榴坡扫阳躬略挚此荐耳沟覆超夕砰泻驱胞榴印娘冯翅矛觉干偷佣擅貉魂舅怀铸籍疤隘燎比撑舌塑婆拍搓姬悄替缅孽脱卸渔乐瓮范后盂充吁首乙轩榆零站源尸彝皖蛀溶签锈茅疏掩汞苫砾谊掸乞鸡歌乌枝蔗址斟挡盗卑眉中秘察直延冲捂面渐详苏菲洁朽呻芭浚充喊虐宠疑洞峙唐啊锯惹僵古缀钮尼芥设卤密琐替巩倘指稀扳泪坎寨鹅轨酝业旺诊腻走特药俗蓟貉受禁净沽迈唆谚幌盛贱募蹄朱斤秘铭牌蟹雨禽前邯邦为胁越志澳折子智殷厘缴证弱拎纠百睡倍凹吮椎可脊息吮慌思驴店啤壹锗究震腻恐范瞳

4、币土辞妆避云隋撤锑尖讳除践您襄杆怕悔倍铀荤射烙蛾僧研豫牙络鞍黑龙江省农村土地权属调查实施方案为切实做好我省第二次土地调查中的土地权属调查工作，按时完成权属调查各项目标任务，根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发［2006］38号）、《第二次全国土地调查实施方案》（国土调查办发［2007］7号）及《黑龙江省第二次土地调查实施方案》（黑土调查领导小组发［2007］2号）的要求，特制定本方案。一、调查目的通过农村土地权属调查工作的实施，全面、准确的查清全省集体土地所有权，农垦、森工系统的国有土地使用权及公路、铁路、河流等权属状况。推进我省土地登记的覆盖面，建立和完善土地调

5、查、统计和登记制度，初步实现《物权法》对土地产权管理的有关要求，维护土地权利人合法权益，满足国土资源管理和社会经济发展对土地权属信息的需求。二、调查内容1、农村集体土地所有权状况；2、国有农、林、牧、渔场（含部队、劳改农场）等国有土地使用权状况；193、铁路、公路等权属状况。三、基本原则1、沿用性原则充分利用原有确权资料（登记资料、有关协议书、司法判决等），并经过实地核实未发生变更与实地一致的，原有确权资料可继续沿用，不需重新进行权属调查；在第一次土地调查中签订的《土地权属界线协议书》，经核实无误的，可继续沿用。2、完善性原则已有的确权、登记资料，手续不完善的，应补办相关手续，不

6、需重新确权；如在第一次土地调查中部分权属界线地段未明确的，要在本次调查中力争完成未定界线的划定。3、重新确权原则已有的确权资料，如登记资料、《土地权属界线协议书》等经复核存在错误、误差或因行政区划调整、权属单位合并与分立等原因发生变化的，应重新进行权属调查，并签订《土地权属界线协议书》。四、确权方式及争议调处（一）确权方式1、权源确认方式19土地权利人能够出示权源文件,且权源文件能被现行法律法规所认可的，按权源文件来确认土地所有权或使用权的归属。可根据权源文件上记载的土地位置、界址（包括界址点、界址线、界标）、权属性质、土地用途、土地权利人、相邻权利人等信息，将土地权属界线直接标

7、绘或到实地经过指界由调查人员将界线调绘在工作底图上，并与相邻权属单位签订《土地权属界线协议书》。确权后的界址点根据需要应优先采用实测坐标，当土地权利人出示的权源文件不能够被现行法律法规所认可的，权源文件只能作为参考，应以其他方式进行确权。2、指界确认方式对于相邻方均不能出示被现行法律法规认可的权源文件时，采取指界确认方式进行确权。（1）共同指界。一般采取相邻权属单位法定代表人（委托代理人）共同到实地指界，确认权属界线。通过实地指界，由调查人员将界线调绘在工作底图上。（2）签订《土