新形势下地方高校教育学院改革刍议.doc

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1、新形势下地方高校教育学院改革刍议　［摘要］当前，地方高校的教育学院的发展受到了桎梏，一些关于“教学不是专业”之类的不和谐声音重新高涨。教育学院在地方高校的存在和发展有其必要性，应该在充分展示教育学院师范特色的基础上发掘其丰富的潜在功能，实现由教学专业向教育专业的过渡，由教师职前培养与职后培训的分离向教师教育一体化推进。　　［关键词］地方高校；教育学院；教学专业　　［中图分类号］G650［文献标识码］Ａ［文章编号］1672-0717（２００８）06-0022-04　　　　目前，几乎所有独立设置的师范院校、大部分由师范院校转型而来的综合院校，以及少数

2、没有师范教育传统的综合院校，都开设了教师教育专业，培养各级各类教师。这些培养机构，其称谓、培养层次、专业设置以及功能定位等均不尽一致。本文将这些培养机构统称为教育学院，并以培养本专科层次的幼师、中小学教师为主的地方高校的教育学院（以下简称“教育学院”）为研究对象，来探讨发展的困境和走向。　　　　一、教育学院面临的三大冲击　　　　在完全封闭型的旧三级教师职前培养体制下，我国地方高等师范院校里的教育学院还属于养在“象牙塔”里的“保护动物”。而当前，不管是独立设置的地方师范院校、由地方师范院校转型而来的综合院校，还是没有师范教育传统的地方综合院校，其设

3、置的教育学院都承受着扑面而来的市场冲击，不少教育学院因此陷入改革与发展的困境。　　1传统专业萎缩，新兴专业不畅　　目前，不少地方高校的教育学院仍然承袭原有的教师教育模式，设置了本科层次的教育学、心理学等专业。但是，随着三级师范向二级师范或者说旧三级师范向新三级师范（取消中师层次，增加研究生层次）的转型，培养中师、师专等教育学、心理学课程教师的渠道已经堵住了，从而导致本科层次的教育学、心理学专业的毕业生就业率低，专业对口率更低。为了拓展市场，走出困境，许多教育学院尝试设置了不少新型专业，或者改造了传统专业，如心理健康教育专业、综合文科/理科专业、

4、教育技术学专业、公共事业管理专业等。心理健康教育专业是在心理学专业的基础上发展而来的，遵循了国家关于每所中小学应该设置心理咨询师的规定。但是，许多中小学编制有限，财力有限，通常以兼职的形式聘任心理咨询师。在这种情况下，这些学校更愿意招聘一名专任的科目教师同时兼心理咨询工作。综合文科/理科专业的设置，符合世界科学技术以综合化为主导的趋势。但是，这个专业在理论与实践上的差距还很大：一是开设综合科目的中小学并不多；二是教育学院开设综合专业的条件并不具备，只是几门课程的组合；三是由于教育学院综合专业的毕业生，大部分从事中小学单科课程的教学，从而在一所高校

5、内部出现教育学院与其它专业学院培养相同科目教师的局面，导致教师教育专业的重复设置，造成两个教学学院的冲突与内耗。教育技术学与公共事业管理专业，均属于交叉学科专业。但是，这个“交叉点”5在理论上应该偏向技术与管理，而不是教育。如果将它们设在综合院校的教育学院，则像前些年许多高校将旅游管理专业挂靠在历史系下面一样不伦不类。而在许多高校，这两个专业确实分别设在计算机学院与管理学院。针对教育学院公共事业管理本科毕业生的就业状况，有人曾选择了三所地方高师院校的两届毕业生进行调查，发现该专业毕业生“就业率低，专业对口率低”[1]。总之，在新形势下，地方高校教

6、育学院的传统专业不断萎缩，而新兴专业掣肘甚多，毕业生的出路并不畅通。　　2资格证书准入，学科专业胜出　　自1995年我国首次以国家法律的形式明确规定实行教师资格制度以来，教师资格证书逐渐成为中小学教师入职的第一门槛。应该说，实行教师资格制度，是教师职业走向社会化的开始，是教师教育体制由封闭走向开放的起点。因此，尽管目前我国教师教育体制在严格意义上还属于封闭型——综合院校的师范生大都实行定向培养，但是，教师资格制度的颁布与施行，预示着“只要符合教师入职的条件，谁都可以当教师”。于是，一位非师范类的大学生不一定要去教育学院攻读教育课程，只要通过教师

7、资格证书的考试，就可以当教师。　　目前，中小学教师的来源主要有三类：第一类是高校教育学院的毕业生，例如综合文科/理科以及初等教育专业的学生；第二类是高校各个专业学院的师范毕业生，但他们也在该所高校的教育学院学习教育课程；第三类是非师范类专业的毕业生，他们通过考试获得教师资格证后担任中小学教师。第一类毕业生，仍然以担任中小学各科目教师为指向，但是，除了初等教育专业外，在学历相同且课堂教学表现相当的条件下，初中和高中更愿意招聘第二、三类毕业生。　　3职前培养多元，职后培训混乱　　建国后，我国每个地级市基本上都建有中等师范学校和高等师范专科学校，成为

8、当地培养中小学教师的主阵地。近年来，这些学校升格或转型，成为地方高等师范院校或者具有师范教育传统的地方综合院校，大都继续承担培养当地教师