区乡两级人大换届选举会议的讲话

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2、主要从正确把握指导思想和原则，努力提高换届选举工作水平；周密部署，精心组织，认真做好换届选举各项工作；切实加强领导，确保换届选举工作顺利进行进行讲述。其中，主要包括：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础、做好区乡两级人大换届选举的衔接工作、做好选区划分和选民登记工作、保障流动人口的选举权利、依法推荐和确定代表候选人、进一步优化代表结构、加强区

3、人大常委会和乡镇人大的组织建设、要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为、正确执行代表辞职和国家机关领导人员任期的有关规定、首先，要切实体现加强党的领导、其次，要发挥人大常委会的作用、第三，要统筹做好人事安排工作、第四，要充分做好宣传工作等，具体材料请详见：　　同志们：　　根据全国人大常委会、省人大常委会的决定，区乡两级人大于今年下半年开始进行同步换届选举。中央、省委和区委对区乡人大换届选举工作高度重视。6月2日，中央以中发〔2006〕12号文件，转发了全国人大常委会党组《关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》。7月4日，省委以浙委〔2006〕53号文件，

4、转发了省人大常委会党组《关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。9月份，区委常委会就做好我区区乡两级人大换届选举工作进行了专题研究。最近，区委分别以区委发〔2006〕31号和〔2006〕32号文件，转发了区人大常委会党组《关于*区人大换届选举工作安排意见的请示》和《关于*区乡镇人大换届选举工作安排意见的请示》。经区委研究同意，我们召开这次会议目的就是认真学习贯彻中央和省、区委文件精神，对全区区乡两级人大换届选举工作作出具体部署。刚才，区委副书记*同志作了重要讲话，希望各级各部门要认真贯彻落实。　　现在，我围绕中央和省、区委文件精神，依照宪法和法律，结合我区实际，就

5、如何做好全区区乡两级人大换届选举工作讲三点意见。　　一、正确把握指导思想和原则，努力提高换届选举工作水平　　为了做好区乡两级人大换届选举工作，中央和省委文件中都明确提出了换届选举的指导思想，这就是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。　　按照中央和省委文件的要求，做好全区区乡两级人大换届选举工作，必须坚持以下三条原则：一要坚持党的领导。这是

6、最重要的一条原则，是三条原则的核心。党的领导是人大工作的灵魂，换届选举工作是党的执政活动的重要组成部分，是党实现对国家事务领导的重要途径。建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，需要从我国的国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。区乡人大换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作，一定要坚持正确政治方向。尤其是在国内外各种矛盾错综复杂的形势下，必须由党委统一领导换届选举工作全过程。这是顺利完成换届选举工作任务的根本保证。二要坚持发扬民主。人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高实现形式。人民参加选举，是人民依照法律规定管理国家事务的重要途径和形式，是人民当家作主的重要

7、体现。必须相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识，增强参选的积极性。在党的领导下，把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使区乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。这是换届选举取得成功的基本条件。三要坚持严格依法办事。依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的基本方式。依法执政就是贯彻依法治国的方略，领导立法，带头守法，保证执法，确立法律至上的观念，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。宪法和法律是党的主张与人民