周小平主任在区乡两级人大换届选举动员会上的讲话

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1、在区乡两级人大换届选举动员会上的讲话区人大常委会主任周小平（2011年11月4日）同志们：根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》规定和省、市、区委的统一部署，今天，我们召开动员大会，部署区乡两级人大换届选举工作。这次换届选举对加强基层政权建设，促进全区经济社会追赶型跨越式可持续发展具有非常重大的现实意义和长远的历史意义。这次区乡人大换届，区委高度重视，过会区委鲍秀英副书记还要作重要讲话。下面，我就扎实做好区乡两级人大换届选举工作，讲几点意见。一、充分认识做好换届选举工作的重大意义区乡人大换届选举，是我区人民政治生活中的一件大事，

2、是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，构建社会主义和谐社会，实现“十二五”规划确定的总目标，具有十分重要的意义。1、做好换届选举工作是坚持和完善人民代表大会制度的重要实践。11人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定，由选民通过直接选举产生县乡人大代表，组成县乡两级人民代表大会，再由人民代表大会选举产生人民政府、人

3、民法院、人民检察院等国家政权机关领导人员。通过这次换届选举，选好我们区乡两级人大代表，必将进一步夯实我们国家的政权基础，更好地实现和巩固党的领导地位和执政地位，更好地发展和完善人民代表大会制度。2、做好换届选举工作是发展人民民主、保障人民当家作主的具体体现。人民当家做主，是我们国家性质的核心内容，是社会主义民主的本质特征。人民当家作主的途径和形式很多，其中最根本、最重要的就是通过选出自己的代表，掌握国家政权，行使国家权力。这次换届选举的过程，将是公民政治生活的一次重要实践，是民主法治理念的一次教育，对于培养广大人民群众的国家、政权

4、观念，树立全民的民主精神，增强公民按规则行事的法治意识具有重要的意义。3、做好换届选举工作是推动衢江“十二五”发展的坚实基础。今年是“十二五”时期的开局之年，是我区“绿色发展、生态富民、拉高标杆、持续突破、科学跨越”的关键时期。未来五年，对于深入贯彻区委“四大战略”、大力推进“三新建设”，全面实施“十二五”规划，促进衢江区追赶型跨越式可持续发展具有重大而深远的意义。我们要通过这次区乡人大换届选举，把全区40多万选民的政治参与热情转化为“善于吐故纳新，勇于兴利除弊，坚定持续突破，奋力创先争优”的强大动力，营造聚精会神搞建设、万众一心

5、谋发展的良好社会环境，为实现“十二五”奋斗目标提供强大的力量支撑。11二、准确把握换届选举工作的指导思想和基本原则这次区乡人大换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“四大”战略，加快推进“三新”建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，全面落实依法治国基本方略，加强基层政权建设，推动科学发展，促进社会和谐，为全面实现“十二五”规划目标打下坚实的基础。我们在实际工作中，一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。特别要准确理解坚持党的领导、充

6、分发扬民主、严格依法办事等基本原则的丰富内涵，把这些基本原则贯穿于换届选举工作始终。这是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作的根本保证。一是要坚持党的领导，这是做好区乡人大换届选举工作的政治保证。区乡两级人大换届选举工作，是社会主义民主政治建设的一项基础性工作，尤其强调坚持党的领导，要将党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面，落实到政治思想、组织人事、宣传舆论、换届秩序等各项具体工作上。要善于运用法律武器实现党在换届选举工作中的领导权和主动权。对换届选举工作中的重要情况和重大问题，

7、要及时向同级党委请示报告，坚决贯彻党委的决策部署，确保换届选举工作沿着正确政治方向顺利进行。二是要充分发扬民主，这是做好区11乡人大换届选举工作的基本条件。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一，选举权是我国人民的一项最基本的政治权利。选举法规定，县乡人大代表由选民直接选举；同时，依据修改后的选举法，首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这充分体现了人民当家作主和人人平等的宪法精神。在这次换届选举工作中，要把充分发扬民主贯穿于全过程，坚定地相信群众、依靠群众、动员群众，激发人民群众的政治热情，尊重和保障选民的选举权利，使人大代

8、表的选举产生建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上，更好地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。三是要坚持依法办事，这是做好区乡人大换届选举工作的法制保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明