分析基础教育资源共享

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1、分析基础教育资源共享分析基础教育资源共享分析基础教育资源共享分析基础教育资源共享  基础教育作为国民教育体系的基础与重要组成部分,不仅是关系到民生的重大问题,也是实现和谐社会、促进社会公平的重要条件。要实现教育公平发展,其中一个必要的条件是要实现基础教育资源公平合理配置。  一、教育资源  根据教育部教育信息化技术标准委员会对教育资源的定义,教育资源是以数字信号模式在互联网上进行传输的教育信息,它属于学习对象的一个子集。它包括如下几类:媒体素材;题库;试卷素材;课件与网络课件;案例;文献资料;常见问题解答;资源目录索引;网络课程。教育资源共享,是

2、指在一定的区域内,对应有的资源(人力、财力、物力、信息资源)突破时空限制,部门限制,主张彼此开放、互通有无。  二、基础教育资源共享的重要性  基础教育是全民平等的教育,是事实上的平等和结果上的平等,是义务教育的根本支点。社会主义和谐社会中更要求基础教育的公平和平等,社会将受教育的机会赋予整个社会的所有成员。要实现社会公平,教育的平等,首先是受教育的起点要公平、平等,也就是广大农村孩子接受基础教育的机会要平等、公平,特别是广大边远贫困地区的孩子也能像城市孩子一样共享基础教育资源,都有机会接受平等的教育。而当今基础教育资源共享的程度、机制建设、公平

3、程度和重视程度,尚且不能满足现实教育公平发展的需要,这是影响教育公平,构建和谐社会的一个突出因素。  1.基础教育资源共享可以节省大量教育投入,有利于缓解资源供给不足的问题  经济社会的发展使人们对教育资源的需求无论是在数量层面还是质量层面都不断地增强,但是仅仅通过扩大资源投入规模来增加供给,仍会有诸多硬性的资源约束。对资源的共享可以通过调整和优化来缓解教育资源供给不足的压力,改变教育资源的供给模式,使有限的资源发挥最大限度的作用。  2.促进学校均衡发展,提高资源利用率  在基础教育阶段,在公平社会的发展过程中,教育中的某些不公平现象仍然存在着

4、,城乡中小学之间的差距明显。面对这种差距,学校教育资源的共享就可以避免重复建设,提高效率,尤其在当前资源不断减少的情况下,基础教育资源可以通过共享达到增设课程,保持学术质量和降低成本的方式,能够更好地服务于基础教育学校,尤其是偏远乡村学校和非重点学校。  3.教育机会均等  基础教育是关系全民族的基础性事业,对于基础教育的价值取向必须以公平为主,教育公平是社会公平的一个主要方面,在社会关系协调,人们的文明素养和生活质量提高以及社会环境优化方面发挥重要作用,同时也是消除个体后天条件所造成不平等的最好手段。所以基础教育资源的配置必须以公平为主,公平是

5、基础教育发展的主要价值目标选择,而在经济发展差异和资源数量有限的情况下,基础教育资源共享无疑是走向公平的道路之一。通过资源共享,使不同地区和校区的学生有均等的机会接受同质、优质的课程、教师等教学资源,享有公平接受教育的权利。  三.中外教育资源共享现状  1.国外现状  就美国而言,其教育资源共享,源于20世纪80年代,当时美国教育资源匮乏,学校招生数量出现波动。一些学者试图同研究学校和学区间的合作,通过教育资源的共享解决降低管理成本,提升教育质量等问题,其中重要的代表人物有乔纳森·T·休斯。2007年国际开放与远程教育理事会(ICDE)常设校长

6、会议上,荷兰开放大学校长弗莱德·穆德详细介绍了英国“开放学习”计划,荷兰“开放教育资源”计划和欧洲远程教育大学协会“服务于自主学习的多语言开放教育资源”等三大项目的进展,为我国教育资源共享提供了很有价值的参考。国外的教育资源共享主要以多元化为特点,在组织主体上,以政府机构为主,同时有民间机构和一些技术公司参与;教育经费的来源也是政府和社会共同资助的;在资源共享的评价方式上有访问统计,用户反馈列表,问卷调查及访谈等多种渠道。  2.国内现状  目前,我国基础教育资源的现状是教育资源的分布严重不均衡。优质的师资被极少数重点学校垄断,多数学生得不到优秀

7、老师的指点和教导。虽然国家力求打破城乡二元结构,但其二元结构对教育的影响是仍然存在的。城乡的二元结构已经影响到城乡不同的教育意识和教育观念,造成城乡教育的差别体现在教育资源的配置上就是,先城市后农村,先重点后普通,先市民子弟后农民子弟,教育教学资源向城市学校,重点学校倾斜的现在严重。  在教育资金的投入上来讲,我国教育财政的投入偏低,从投资结构看,资源有明显向高等教育倾斜,基础教育的投资比例太小。然而,在这种情况下,农村基础教育和非重点学校的基础教育资源所占比例就更少了。因此,政府在这方面要改善教育投资体制,在资金总量上对基础教育、乡村基础教育的

8、经费投入上予以保证。  四、有效措施  1.共享理念推广  树立共享理念和服务意识,引导人们充分认识到教育资源共享的意义教育管理部门之间

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