浅谈新建本科院校基层学术组织及发展对策分析.doc

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1、浅谈新建本科院校基层学术组织及发展对策分析　　论文关键词：新建本科院校　基层学术组织　　论文摘要：处于操作层第一线的基层学术组织是新建本科院校的一股最原始的动力源，在推动精英教育向大众教育过渡的进程中贡献卓著。但是，新建本科院校基层学术组织仍面临一系列突出问题，针对这些具体问题，最后提出了改进的对策和建议。　　　　新建本科院校“主要是指1999年以来随着我国高等教育规模的扩张和体制改革的不断深化，由多所不同层次、不同类型学校合并或专科学校独立升格的新型本科院校”。新建本科院校基层学术组织的就是指新建本科院校纵向结构中承担教学、科研、咨询服务职能的最低层次的正式

2、组织，主要以教研室形式存在于新建本科院校当中。新建本科院校基层学术组织随着校内外环境的变化暴露出越来越多的问题，这决定对新建本科院校基层学术组织进行研究的紧迫性。另外，新建本科院校基层学术组织也具备自我变革的条件和优势，也有自身变革的诉求，这是新建本科院校基层学术组织进行变革的可能性。在方法论上，“高等教育中最佳的端点是基层”，从新建本科院校基层学术组织着手进行分析问题、解决问题也是一种科学的、易于操作的理性选择。　　1新建本科院校基层学术组织的现状分析　　新建本科院校基层学术组织是由老牌专科学校、部分成人本科院校和基础相对较好的民办高校原有的系、教研室等组织

3、机构整合而成，整合前的基层学术组织的组织性质、特征、功能、文化制约着新建本科院校的发展。整合后形成的新基层学术组织仍主要承担新建本科院校的本科教学及部分应用科研任务。但是，随着新建本科院校的深入发展，新建本科院校基层学术组织内部原组织之间的兼容性和互补性越来越成为制约新建科院校组织发展的瓶颈因素。再加上新建本科院校办学定位偏向等各方面因素的共同影响，使新建本科院校基层学术组织的问题更加突出。主要体现在：　　（1）基层学术组织机构重复设置、运转不灵。　　新建本科院校基层学术组织来源于组建前各高校的基层学术组织，这就出现学科或性质相同的学术组织合并的关键性问题，是

4、以一较强的学术组织为主，其他学术组织为辅；还是搞平均主义，各基层学术组织抽出相当力量的学术资源组合成新的学术组织，或者其他的组合方式。在各学术组织的狭隘的学术利益面前，大部分是不愿意做出让步，他们会为本学术组织的继续存在而坚守。这样各组织学术权力的博弈最终导致基层学术组织机构的重复设置，或者貌似一套班子形成的基层学术组织里面暗藏几股实力相当的小集团，甚至出现一个学术组织几个学术带头人轮流坐庄的尴尬局面。基层学术组织的重复设置造成机构数量庞大，职能交叉，多头管理，效率低下。　　（2）基层学术组织发展方向缺乏科学定位。　　新建本科院校是升本了，但是又很快“忘本”。

5、升本后的新建本科院校随着身份的提升致使不能理性地认识自己的发展方向，它们把自己的目标瞄准“211”“985”重点、研究型大学。除了其积极进取精神值得称道外，留给自己的全是3“一流难，难于上青天”的感叹。部分新建本科院校基层学术组织不顾自己现有条件和优势，开始放弃学术组织的教学取向，往科研上进军，不惜为学校的硕士点甚至是博士点而卖命。目标偏向往往导致劳而无功，劳而无果。时间久了，基层学术组织就失去了奋斗的激情和信心。最终导致这些新建本科院校在整个高等教育的发展进程中越来越边缘化。　　（3）基层学术组织功能失衡。　　新建本科院校随着招生规模的逐渐扩大，基层组织的教

6、学功能日益突出，新引进学术人员多为刚毕业年轻的硕士生或博士生，学术队伍的年轻化直接影响本科生的教学水平和质量。另一方面，新建本科院校强加给学术组织以科研任务，又使组织人员无法静心教学和致力于教学方法的钻研，这样一来，新建本科院校基层学术组织的教学功能不能得到有效发挥。　　（4）基层学术组织评价机制错位。　　受我国高等院校评价体系一直偏重科研成果的影响，新建本科院校本是对于基层学术组织的绩效评价也同样只看论文发表和项目成果的多少，学术人员的职称评定和奖励直接和科研挂钩，学术人员教学成果是得不到承认的，于是，科研游离于教学状态，教学和科研就成为了一对难以平衡的矛盾

7、。所以，学术人员就只有牺牲教学和教研时间来进行科学研究，以到得组织对自身价值的认可。这种畸形的学术评价标准促使部分学术人员追求学术成果量的绝对化，最终走向学术腐败的道路。　　2新建本科院校基层学术组织的发展对策　　2.1精简基层学术组织机构设置，理清权责关系　　结构决定功能的发挥，新建本科院校庞大臃肿的基层学术组织结构必须要瘦身，精简机构本身也是一种教育资源的节约。对于新建本科院校基层那些职能相近、业务范围相同的学术组织，相对集中为一个学术组织机构进行统一管理，最大限度地避免职能交叉，多头管理，以达到提高学术管理效率、降低管理成本的目标。新建本科院校基层学术组

8、织作为组织的最底层，应该管理哪些学术事