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时间:2018-08-09
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1、浙江省农业职业教育与产业集约化对接效应分析 摘要:文章在总结浙江省涉农职业教育与农业产业集约化发展现状基础上,分析职业教育与农业产业集约化二者的对接效应,提出实现浙江省职业教育与农业产业集约化对接过程中应注重解决的问题,从而促进职业教育与农业产业集约化组织共同发展。 关键词:职业教育;农业产业;集约化;对接效应 中图分类号:G725文献标志码:A文章编号:1009―4156(2013)11―032-03 近年来,以职业教育合作组织和以农民合作组织为代表的集约化组织发展很快,并在我国职业教育领域和农业产业化发展进程中发挥着越来越重要的作用。职业教育要以产
2、业发展为依托,产业发展应以职业教育为基础。如何使浙江省农业职业职业教育与农业产业集约化对接并实现效益最大化,是目前农业职业教育工作者和农业生产管理部门都十分关心的问题。 一、高职教育和农业产业的集约化 (一)职业教育集约化 职业教育集约化,就是通过教育资源的整合和优化配置,实现资源的高效利用。其基本策略是,将某一特定区域内分散的、不均衡的、重复的教育资源,在共同利益连接下,通过某种形式或利用某个平台有机地组合起来,形成规模较大、优势互补、互惠双赢的教育合作组织,发挥职业教育的集约效应。 近年来,浙江省及地方各级政府非常重视职业教育的建设和发展,以各级示
3、范校、骨干校、示范性实验实训基地建设为平台,教育教学投入有了较大幅度的增加,职业院校的软硬件条件有了极大的改善。然而,由于院校的设立、专业的设置以及相关资源的配置均以行政管理区域为单位,因此,专业重复设置、硬件设施重复建设现象屡见不鲜,教育资源配置效率低。一方面,职业教育的规模效益和范围效益不能得到充分发挥;另一方面,高职院校适应市场和抗风险的能力较弱,尤其是农类院校,在产业结构大调整背景下,他们面临极大的挑战。要解决这些问题,职业院校应与时俱进,走集约化发展的办学道路。 (二)农业产业集约化 农业集约化经营取代农业粗放经营,就是由以分散农户生产为主的、自
4、给自足式小农生产的计划经济,转向以农民合作组织等新型主体为主的、以满足市场需求的计划经济。农业集约化经营,其生产趋于规模化、专业化,其经营趋于市场化、产业化和一体化,农业技术贡献率、农产品加工转化率不断增加,农业生产效率快速提高。 农业实行集约化经营后,生产经营主体由独立的农户逐渐向农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场、示范性生产基地(单位)和种养殖大户等新型农业经营主体转变,规模化程度不断提高,农业的小生产与大市场的矛盾得到逐步解决,农业增效和农民增收效果显著。20世纪90年代初期,浙江省新型农业经营主体开始出现。经过几十年的发展,目前已形成以各类农业
5、合作社、示范性生产基地和龙头企业为主,“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”等组合形式并存的局面。但是,不同地区、不同产业的集约化发展是不平衡的。 (三)浙江省农业高职教育和产业集约化发展模式 1.浙江省农业职业教育集约化发展模式。浙江省涉农专业集约化组织发展可分为三种模式,它们构成三个层次:一是“专业群构建模式”,即以专业群建设为特征的教育合作组织建设。它是以完整的农业产业链条为依据,以农产品的基本属性为平台,把服务于农业生产、农产品流通、农业生产投入品供应、农产品质量监控、农产品加工应用等专业(方向)与一体化经营的农业生产经营主体联合,
6、有效整合各方教育教学资源,构建服务于该行业整条产业链的新型教育合作组织。二是“中高职衔接模式”。它以职业教育体系构建为依据,以专业纵向一体化为主线,以中高职有效衔接为平台,把某一区域内中职与高职院校同类专业人才培养目标、培养过程、培养方式、培养内容等进行有效衔接,与该行业各类生产经营主体联合,构建能够培养出符合该行业不同层次和类型岗位需求的农业实用技术人才的教育联合体。三是“职教集团模式”,它以浙江省农业产业布局为依据,以专业资源库建设为平台,以专业建设指导委员会为依托,打破院校间行政管理与区域分布界限,与该行业各类农业生产经营主体联合组建教育联合体。 2.
7、浙江省农业产业集约化发展模式。农业内涵丰富,按生产对象可分为农、林、牧、副、渔等五大类。本文以种植业、养殖业和水产业等三大行业为目标,探讨浙江省农业集约化发展状况。由于农业各行业属性和特点不同,其集约化发展模式也有较大差异。 总体上看,浙江省养殖业和水产业集约化程度和运行效果要好于种植业。养殖业与水产业产业链条较完整,生产规模、技术贡献率、设施化面积、组织化程度,加工转化率较大、较高,产品流通渠道较完善,其典型的集约化组织为养殖基地、养殖大户和加工流通性型龙头企业。加强产品加工领域龙头企业建设,在其引领下实现纵向一体化发展,将是养殖业和水产业深化集约化发展的
8、方向。 种植业内部各产业间差异较大。
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