wto与中国会计市场的开放

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4、-------------------------------------------------------------------------------------------------------------编辑整理:会计职称考试编辑:王菲文章来源:新浪上次大家要我来讲讲,因为时间不凑巧,11月18日那天,我正好参加西部论坛会,没能来赴约,我就邀请当年出席“复关”和“入世”有关会计市场的谈判代表章海贤先生来讲了一次。但大家对我“不依不饶”,再次约下,盛情难却,只好今天来与大家见个面。我是会计行业的一名老兵。在基层

5、干了二十年,在财政部干了二十年。对会计、注册会计师行业是充满感情的。虽然年愈六旬,仍然保留了对为之奋斗了大半辈子的会计事业有一股深深的眷恋之情。今天要讲,也只能讲讲当年的历史。从1993年7月开始,我在财政部主持中国注册会计师协会日常工作,担任秘书长,到1999年1月8日“下台”,前后六个年头。在这个期间,从1993年10月开始,介入关贸(GATT)服务贸易市场有关会计市场的谈判,简称“复关”谈判;1995年1月1日以后,就叫世界贸易组织(WTO),简称“入世”谈判;到1998年年底,与谈判的主要对手——美国政府基本达成协

6、议,前后大约经历了五年的时间。其间,主要是对方“开价”,我们“减让”,最后作出“承诺”,也有我们对谈判的对方也提出“要价”,对方作出“减让”,最终双方的“承诺”就是谈判的成果。面对142个成员的双边、多边谈判,这样的“开价、要价、减让单”真是成百上千。当然,有关会计市场开放的基本决策,是由上面作出的,我作为财政部主持这方面工作的具体领导,一方面要领会上面的精神,另一方面还要对谈判人员遇到的问题作出分析。大多数的程序,在国内是:国务院服务贸易谈判领导小组→财政部领导→丁平准→章海贤;反过来,在谈判中的程序是:外国谈判对手的要

7、价→章海贤→丁平准→张佑才→刘仲藜→国务院服务贸易谈判领导小组。前前后后在这五年间,当然也有许多令人难以忘怀的经历。当2001年11月11日北京时间凌晨,世贸组织批准中国入世的消息传来时,我独自坐在电视机前,观看屏幕上多哈的热烈气氛,想想那五年的谈判经过。推开窗户,北京在夜幕中静悄悄,没人燃放礼花,没人高呼口号,没有激动人心的场面。我所在的住地——中华世纪坛临近,也是静悄悄。还记得,四个月前的7月13日,当北京夺得奥运会的举办权消息传来时,中华世纪坛沸腾了,灿烂的火花,欢腾的歌舞,响彻云宵的爆竹声,真是一个彻夜不眠的狂欢之

8、夜!又过了两个月,10月7日,当中国足球队首次冲入世界杯决赛圈消息传来,数十万球迷,兴奋地涌向广场狂欢和痛饮。但在11月11日,虽然其意义远远胜过举办奥运、进入世界杯足球赛,可人们对入世却感到坦然。对于13亿人民来说,在等待15年之后,入世已不是悬念,中国人在平静中迎来了“入世”。但我感到,在平静的海洋

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