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时间:2018-01-21
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1、时代管理http://www.nowmba.com时代管理WTO的市场开放与竞争规一、综观中国市场状况 改革开放20多年来,中国市场开放的整体方式是渐渐进式的,并取得了良好的成效。但是相对于国际市场,特别是在地经济贸易活动进行融合的过程中,我国的市场开放又具有典型的双重性,即:一方面,中国的市场开放在运作体制上已基本冲破了计划经济时期留存的障碍;另一方面,因中国社会经济的特殊背景,使市场开放在运作方式的规则体系上均与国际准则存在较大的差异。但是,与其他发展中国家相比,我国市场开放的收效还是非常显著
2、的。 对外贸易方面,中国已全面推行企业自营进出口权的登记制,企业的进出口经营权正逐步由审批制向登记制过渡。目前,全国范围内符合条件的生产企业、科研院所都可以依照有关规定,目前,全通判登记获得自营进出品经营权。依据中国在加入世界贸易组织谈判中所作的承诺,外以贸部将加快改革行的外贸经营许可制度,逐步向国际通行的做法靠拢,最终实现由审批制转向登记制。中国进出口总额单位:亿美元年份进出口总额出口额进口额1978206.497.5108.9时代管理http://www.nowmba.com时代管理http:
3、//www.nowmba.com1979293.3136.6156.71980381.4181.2200.21981440.3220.1220.21982416.1223.2192.91983436.2222.3213.91984535.5261.4274.11985696.0273.5422.51986738.5309.4429.11987826.5394.4432.119881027.9475.2552.719891116.8525.4591.419901154.4620.9533.519911
4、356.3718.4637.919921655.3849.4805.919931957.0917.41039.619942366.21210.11156.119952808.61487.81320.819962898.81510.51388.319973251.61827.91423.719983240.51838.11402.419993606.51949.31657.2资料来源:国家统计局《中国统计摘要》(2000年) 进出口经营权登记制进程 1996年,外经贸部开始对试点生产企业试行进出口
5、经营权登记记制,试点城市:深圳、海口、珠海、汕头、厦门。 时代管理http://www.nowmba.com时代管理http://www.nowmba.com1998年底和1999年初,外经贸部先后对国家重点企业、全国大型工业企业及上述企业所属的生产性成员企业实行进出口经营权登记备案制。 1999年底,外经贸部两次发文,对全国范围内的国有、集体所有者科研院所、高新技术企业和生产企业实行自营进出口权登记制。 目前,经登记获得自营进出品权的生产企业和科研院所遍布全国各地,涉及国民经济各个领域。同时
6、,我国将为自营企业扩大出口创造良好的外部环境。 近期为扩大出口实施的办法 a.国家已两次提高出口退税率,综合退税率累计提高5.51%,范围涉及服装、纺织品、机电产品、轻工产品等; b.进一步放宽对自营生产企业进出口经营范围的限制; 降低自营企业成立进出口公司和经营其他企业产品出口的标准; c.加快赋予有条件的生产企业对外工程承包和劳务出口权; d.进一步减少实行出口配额许可证管理的商品品种和对出口统一经营的限制; e.简化各出口环节管理手续,减少实施审批的部门; f.取消或降低出口环
7、节中各种收费的费种和收费标准,如港杂费、检验检疫费、海关管理费等; g.金融部门调整贷款政策,提高自营出口政策性出口信用保险标准和数量; h.建立规避出口风险的保障机制,推行封闭贷款、打包贷款和票据贴现。 关于有效利用外资的举措 a.扩大对外开放的领域和地域,逐步推进商业、外贸、金融、证券、电信、旅游和中介服务等领域的外资投资权限、持股比例及区域; b.放宽外商投资技术转让;时代管理http://www.nowmba.com时代管理http://www.nowmba.com c.提高合资企
8、业产品内销比例; d.鼓励外资参与国有企业的改组、改造、购并; e.修改已有的政策条款和相关法规,尽可能与国际通行的贸易制度、行业协定并轨,正在讨论和已出台的有,《合资企业法》、《会计法》、《证券法》、《电信管理条例》、《知识产权保护法》等。二、WTO对中国市场开放的要求 以现行制为背景,面对WTO,我国的市场与开放程度明显不足。它可以概述为以下几个方面。□投资条件—现有的政策和相对于WTO的障碍 外商投资的障碍 a.外商投资者设立合资或独资企业将受到非国民
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