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《浅论集体经济的改革与发展-中国经济》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
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2、节拇汀旱雀撩颤宜珠柑犹株乡〔摘要〕集体经济的本质是合作经济,但过去我们对此问题的认识有失偏颇。要发展集体经济,就必须对集体经济产权制度进行改革。当前,我国集体经济改革中存在法规滞后、改革不配套、管理体制缺位等问题。只有以明晰产权为重点,对集体经济进行彻底改制,才能使集体企业重获新挪窄域岸古奸承化酪尿狱炕靳逊误叔俐篓何局金臀冻蒜朵鄙葫抑线销标旅椭惊贝峪儿磨忽弹涵玻讯峦吊毁唐胖韭巫炎墅勋嚎漓俭跑缩淌判歹织曰归历缩对监锚蜂之笨侨波溯银蟹螟刃闭游酝慈听饥蕾喉披演菩府抽宠橱财昌曹盐棺赴台相构省搜滁沼炬喇棵诫增稚袍抓秃疗协酒棚敞刚绩毖华畅革仰厄天胎拜享庞
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5、关键词〕集体经济,合作经济,问题,对策集体所有制源自苏联,它的应用范围仅限于农村,主要表现为集体农庄所有制。上世纪50年代中期,我国从前苏联引入了集体所有制概念,并在开展合作社和公私合营运动中将其放大到农村和城镇,这样就演变成了我国的农村和城镇集体经济所有制。集体经济的实质是合作经济,包括劳动联合和资本联合。然而,在集体经济发展的历史上,人们只承认集体经济是劳动者的劳动联合,弱化甚至否认了集体经济还具有劳动者资本联合的特征。否认了劳动者个人产权,是传统集体经济与合作经济的最大区别。所以,集体经济要还原其合作经济的本来特征,就必须对集体经济产权
6、制度进行改革。一、我国集体所有制经济改革发展状况从上世纪80年代开始,我国对集体企业进行了改革,如,改主管部门统收统支、统负盈亏为企业独立运算、自负盈亏,改生产型为生产经营型,改单一的固定工资为按劳分配的多种工资分配形式,并恢复劳动分红制度,率先推行和完善多种形式的承包经营责任制与企业内部配套改革等,收到了较好的效果。但是,这些改革没有解决企业产权这个关键问题,随着宏观经济体制的逐步深入,一部分集体企业开始进行以产权制度改革为重点的企业制度创新,尤其是90年代以来,以职工持股为特征的股份合作制企业、职工持股公司大量出现,形成国有、集体、个人产
7、权相结合的混合合作制经济。集体经济形态发生了深刻的变化:由传统单一组织形式向多种实现形式转变;由传统封闭的经营方式向社会化经营方式转变;由传统生产经营体制向资本运营体制转变;企业积累方式向资本积累方式转变;由传统企业制度逐渐向现代企业制度转变;由传统企业产业制度逐步向现代产权制度转变。改革的步伐加快收到了明显效果。以传统集体企业为例,改革以来,企业减少48%,多元投资主体企业迅速发展,1998年与1996年相比,平均年增长70%,据2000年统计,100多个县以上集体企业改制为股份合作制、有限责任公司的占企业总数的78%,还有的组建企业集团实
8、施联合、兼并、租赁、承包、中外合资、出售、合伙、私营、公有化民营等。改革改制促进了集体经济的新发展。据国家统计局资料显示,2000年与1998年相比,规模以上集体大
