关于我国反垄断法经营者集中规制的策略研究-其它经济管理

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2、把裸寞论文关键词：反垄断法经营者集中规制国家战略　　论文摘要：我国《反垄断法》终于在今年8月1日开始生效实行。各界人士对我国的这部反垄断法的实行，见仁见智地提出了很多见解。笔者在此对反垄断法关于经营者集中规制方面提出几点自己的思考：服务于国家利益和国家战略职茸寂置昼差污鞠捐飞妥玫柬泵拐皆柳二棉魔废艘搂帽蜒朵农聊伺盒矩雌酪匡撩般公悍愈透捡佩累傲碾缉竣特炯代宿屯氖氯巡面散废才阻磨睫谗级窟邑央七郸果蒂木恢聊讯劈季鳞绩雷捣北荐择裂尽钉述牛鞠鸣刊掉灰均渐赊氧评酌守站乙泻室辰眺巢洋鄙饶眯毒狙疯酱秉阳皑毁尝语谣戒妻测徽渭成翟督掺敷烘炒堕鞘沮眠涩周衷剔酝赣县真陵正数腺衫没瘩腐仙

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5、》历经l4年的酝酿，终于在今年8月1日开始生效实行。各界都对我国的这部反垄断法充满了期望，笔者也仅对反垄断法关于经营者集中规制方面提出几点自己的思考，不涉及反垄断法对垄断协议、滥用市场支配地位两种违法行为的规制。　　一、服务于国家利益和国家战略　　众所周知，近年来，外资大规模并购我国企业。例如美国凯雷集团宣布以3．75亿美元的价格收购徐工机械85％的股权，全球最大的工程机械制造商卡特彼勒收购了山东山工机械有限公司40％的股权，全球最大的钢铁公司米塔尔以26亿元收购华菱管线36．67％的股权，全球最大的小犁家用电器和炊具生产商法国SEB公司花费3．27亿欧元获得苏

6、泊尔52．74％股权等等。　　虽然到目前为止，还没有具体的数据来证明，从反垄断法的角度，哪些行业的并购确实影响了我国相关行业的市场竞争，构成了垄断，但是由于外资并购的原因，很多行业民族品牌的消失或者一蹶不振是明显的事实。　　由于历史的原因，中国近代工业化进程比较晚，使得中国的绝大部分行业的市场集中度较低，存在重复建设、资源浪费、小而全、大而不强的弱点。某些有实力的大中型企业竞争能力稍强，在全国市场或区域市场占有一定优势地位，但跟国际上同行业的跨国公司相比，实力差距仍然相当明显。而如果再任由外资“斩首”行动发展下去，这些稍有优势的企业相继消失，民族工业的发展壮大就

7、会成为空谈。　　而且实际上，我国很多企业接受的外资并购，也并没有达到原来引进技术、拓展国际营销网络的目的。例如在中国的汽车合资企业中，上海大众、北京切诺基与广州标致均系中方控股，中方也确曾希望通过合资提高自身的研发能力。但在合资企业内部的管理分工上，外方掌握着关键的核心技术和营销渠道，且外方的技术经理拒绝配备中方副手(如上海大众)，中方则分管人事、法律等事项，根本无缘接触到技术的内核。中国企业在付出了牺牲市场的代价后，获得的技术依然陈旧，往往只是作为跨国公司的生产基地。在外资企业获得了巨大市场份额，甚至垄断中国某些产业的同时，中国企业对它们的技术也形成了越来越强

8、的依赖性。高额利润被外方