论我国经营者集中的反垄断法规制

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1、分类号学校代码密级羔Q蔓垒2学号—20100—2010079论我国经营者集中的反垄断法规制ResearchOntheChineseAntitrustLawandRegulationsoftheConcentrationofBusinessOperators指导教师姓名、职称奎慧硷副熬援湖南师范大学学位评定委员会办公室二。一三年五月摘要在竞争日益激烈的当今经济社会，许多经营者选择了实施经营者集中的方式增加自身资本。经营者通过集中行为在相关市场上集中与自己相关的产业，重新分配资源，从而壮大自身的规模，促进企业的发展。

2、在市场经济体制下，经营者集中是一种可以整合经营主体与资源的机制，它可以对生产进行有效调节、对资源进行优化配置。这对经营者的竞争实力有提高作用，对技术的进步和经济的发展都有着促进作用。但经营者的集中行为也能够形成或者巩固市场的支配地位，导致市场支配权利的滥用，形成垄断市场，不仅其他经营者的合法权益将受到损害，社会经济的稳定也将受到威胁。因此，各国都制定了符合自身国情与发展的相关法律以对经营者集中进行规制，其目的就是为了避免经营者集中给社会和经济带来不良后果。改革开放以来，我国意识到反垄断问题的重要性，制定了一系列相

3、关规定来保护竞争与反对垄断，2008年8月1日，我国实施的《反垄断法》对其有了统一的规定。但该法关于经营者集中的反垄断法规制的相关制度规定不够全面，如，实体标准、审查因素、救济措施、豁免制度等问题仍然需要进一步的完善。我国应当针对上述问题，从以下几个方面完善我国经营者集中的反垄断法规制制度：第一，将“保护民族品牌”引入我国多元化的反垄断法价值目标；第二，将福利标准引入我国经营者集中的实体标准；第三，完善我国的经营者集中申报制度：结合营业额、资产额以及市场份额来制定申报标准，考虑当事人规模与交易规模标准相结合，简化

4、申报材料与申报程序；第四，完善我国经营者集中的豁免制度：具体明确的规定经营者集中的豁免事由，如维护中小型企业之间的经营者集中、提高经营者的经济效率、挽救经营者濒临破产状况、改善市场的竞争环境等，制定豁免制度的相应细则，建立豁免制度的监督体系。关键词：经营者集中；反垄断法规制；实质标准；福利标准；申报；豁免ABSTRACTInanincreasinglycompetitiveintoday’Seconomicandsocial，manyoperatorshavechosenthewayoftheimplementa

5、tionoftheconcentrationofbusinessoperatorstoincreasetheirowncapital．Operatorsintherelevantmarketbyfocusingonbehaviorfocusontherelevantindustry,there-allocationofresources，inordertostrengthenitsownscale，topromotethedevelopmentofenterprises．Themarketeconomysyste

6、m，theconcentrationofbusinessoperatorsisamechanismofintegrationofbusinessentitiesandresources，itcaneffectivelyregulatetheproduction，optimizetheallocationofresources，improvethecompetitivenessofoperators，advancesintechnologyandeconomicdevelopmenthavearoleinpromo

7、ting．Centralizedbehaviorofoperatorsabletoformorstrengthendominantmarketposition，leadingtomarketdominanceabuseoftherighttoformamonopolymarket，notonlythelegitimaterightsandinterestsofotheroperatorsdamage，socialandeconomicstabilitywillbethreatened．Therefore，coun

8、trieshavedevelopedinlinewiththeirownnationalconditionsanddevelopmentoftherelevantlawsinordertoregulatetheconcentrationofbusinessoperators，whoseaimistoavoidconcentrationofbusinessoperators