项目审批管理 word 文档

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1、项目审批管理办法第一章总则　　第一条为了基本建设程序的监督与管理，确保建设工程质量和安全，规范建筑市场秩序，营造良好的投资环境，根据国家及省、市有关规定，结合亚泰集团实际情况，制定本办法。　　第二条凡在亚泰集团哈尔滨建材有限公司规划范围内的各类新建、扩建、改建工程审批管理均适用本办法。　　第三条亚泰集团哈尔滨建材有限公司项目部负责建设工程项目审批管理工作的指导、协调和监督。各相关行政主管部门负责办理有关审批手续。　　第四条亚泰集团哈尔滨建材有限公司基本建设程序划分五个阶段：立项审批阶段、建设用地及规划审批阶段、工程报建审

2、批阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段。第二章立项审批阶段第五条立项审批阶段主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批等。　　第六条项目建议书审批　　一、在哈尔滨市范围内财政投资建设的工程项目，业主单位应委托有资质的工程咨询机构或设计单位编制项目建议书。　　二、由哈尔滨市发展计划委员会，根据国家及省、市有关政策进行立项审批，并列入固定资产投资计划。属国家和省审批权限的由市发展计划委员会负责报批。　　三、社会投资建设的工程项目由业主单位自行负责编制项目建议书，由项目主管部门审批。　　第七条可行性研究报告审批　　一、项目建

3、议书批准后，凡财政投资建设的工程项目，业主单位应委托有相应资质的单位编制项目可行性研究报告。洛阳市发展计划委员会组织专家进行评估、论证，并下达批复文件。属国家和省审批权限的由市发展计划委员会负责报批。　　二、凡社会投资建设的工程项目可行性研究报告，由项目主管部门审批。　　第八条初步设计审批　　一、可行性研究报告批准后，被列入年度政府投资计划的工程项目，由业主单位委托有相应资质的设计单位进行初步设计。　　二、初步设计(含工程概算)由洛阳市发展计划委员会审批。　　第九条建设工程项目立项审批完成后，业主单位须带年度计划批准文件

4、、可行性研究报告、初步设计到融资招商处备案。由融资招商处指导协助业主单位办理银行贷款业务。第三章建设用地及规划审批阶段　　第十条建设用地及规划审批阶段主要包括国有土地使用证、规划选址、总平面规划设计、建设用地规划许可证、国有土地使用证审批、基本建设文物许可证、消防审批、人防审批、抗震审批、施工图设计审查、建设工程规划批准书审批等。　　第十一条取得国有土地使用权的办理程序，由哈尔滨市建设用地处指导、协调和监督。　　一、以划拨方式用地的项目建设单位办理程序　　(一)申请用地，须提供以划拨方式供地的依据；　　(二)签订供地协议

5、，缴纳土地价款；　　(三)办理土地登记，领取《国有土地使用权证》；　　(四)详细办理程序参照洛政［2001］7号文。　　二、以协议出让方式用地的项目建设单位办理程序　　(一)申请用地；　　(二)签订出让合同，缴纳土地出让金；　　(三)办理土地登记，领取《国有土地使用权证》；　　(四)详细办理程序参照洛政［2001］7号文。　　三、以招标、拍卖或挂牌出让方式用地的项目建设单位办理程序　　(一)依据招标、拍卖或挂牌出让土地公告办理受让登记；　　(二)参加土地招标、拍卖或挂牌交易；　　(三)土地交易成交后，签订土地出让合同，缴

6、纳土地出让金；　　(四)办理土地登记，领取《国有土地使用权证》；　　(五)详细办理程序参照洛政［2001］7号文。　　第十二条业主单位取得国有土地使用权后，应委托有资质的设计单位进行建设工程总平面规划方案设计，并向哈尔滨市规划管理处申请办理规划选址和规划设计条件审批。　　一、规划选址意见书审批所需资料：　　(一)选址申请报告；　　(二)项目建议书批复；　　(三)1:1000现状地形图；　　(四)国有土地出让合同。　　二、总平面规划设计条件审批所需资料：　　(一)规划申请报告；　　(二)《建设项目选址意见书》及附图；　　(

7、三)可行性研究报告批复文件；　　(四)1:1000地形图。　　第十三条建设用地规划许可证按以下程序审批　　一、规划总平面设计方案批准后，业主单位按照哈尔滨市规划管理处提出的测量要求，委托有资质的测绘单位进行规划用地界线、控制线、坐标点及用地面积测绘。经规划管理处审核后，由市国土资源与城市规划局核发《建设用地规划许可证》。　　二、建设用地规划许可证审批需提供的资料：　　(一)申请报告；　　(二)选址意见书、规划设计条件及附图；　　(三)审核批准的用地坐标图；　　(四)批准的规划总平面设计方案；　　(五)可行性研究报告批复文

8、件。　　第十四条国有土地使用证审批　　在取得建设用地规划许可证后，业主单位向市洛阳新区办公室建设用地处申请办理国有土地使用证。由建设用地处审核后，报市国土资源与城市规划局审批。　　第十五条　基本建设文物许可证审批　　一、业主单位提出书面申请，并出具市国土资源与城市规划局批准的位置图，市文物管理局安排钻探；　　二、根据