韩国转型启示广东

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1、韩国转型启示广东：自主创新培育本土企业在新兴的绿色技术领域，广东与韩国的差距并不太大，关键是我们的自主创新能力不太强，如能尽快解决自主创新中的一些重大问题，广东完全有可能实现弯道赶超。在经济转型中，传统产业如纺织业并没有遭遇简单的淘汰，其出口为重化工业的发展积累了资金，韩国的一些重化企业都是从纺织业起步的。    韩国依靠自主创新与继续开放解决了“三明治”困境。目前，R＆D投入占GDP的比重已经达到了3.1%，排名世界第三，研发经费的60%来自企业，20%来自科研院校，20%来自政府投入。　　从韩国工业化进程认识广东转型  

2、　　在整个东亚地区，韩国的经济转型无疑是比较成功的案例，韩国的工业化进程展示了广东转型未来可能的发展路径。韩国面积不足10万平方公里，人口约4800万，两者均比广东少一半，但经济总量却比广东高1倍，2008年在1万亿美元左右，人均GDP比广东高4倍，去年已经超过2万美元大关。1961年到1973年这12年间，是韩国工业化重新起步的阶段，韩国主要从事的是劳动密集型产业，并且通过出口拉动经济增长，类似广东改革开放前20年走过的道路。　　到1973年，由于第一次石油危机爆发，韩国的劳动密集型产业出口遭遇困难，韩国政府逆势而上提出了

3、经济转型的要求，具体表现为从劳动密集型转型到以汽车、机械、造船、电子等重化工业。1974年以前韩国没有真正的汽车产业，更多是将日本丰田汽车的零部件进口组装与销售，从1974年开始了国产汽车的研发。著名的韩国三星电子也是在1973年成立。为了解决重化工业发展所需的大量资金，政府出面担保向外国金融机构贷款。为了解决人才与技术力量的不足，韩国当时成立了多所工科方面的大学，并且成立了韩国科学技术院（简称KAIST），主要用于加强国家技术方面的力量，研究人员主要来自国外留学生，为了吸引这些高端人才，韩国政府想方设法为他们创造优越的生活

4、与工作条件。此外，1971年由当时的朴正熙总统提议成立了韩国开发研究院（简称KDI），主要承担国家转型的发展规划与计划制定。为推动重化工业快速发展，韩国学习前苏联发展经验，分别在釜山附近先后设立了机械、汽车、造船、钢铁等产业主题园区，同时兴建了从首尔到釜山的京北高速公路。在经济转型中，传统产业如纺织业并没有遭遇简单的淘汰，其出口为重化工业的发展积累了资金，其实，韩国的一些重化企业都是从纺织业起步的，如三星就是以纺织业出口积累的资金发展电子产业的。　　从1973年到1980年，韩国的经济转型有了较快的发展，但是，在随后发生的第

5、二次石油危机（1980年）中，韩国经济遭遇了重创，一些企业的产能利用率不足30%。为此，韩国政府采纳了KDI提出的建议与对策：首先是继续推动韩国产业结构调整，主要是大力发展汽车产业、造船产业与电子产业；其次是通过开放市场鼓励企业竞争，韩国政府在1981年宣布了“公正交易法”，1983年全面放开外国产品的进口，通过竞争促进企业加快转型。1985年由于日元的升值，韩国的输出再次出现大幅上升，但到1987年，包括企业员工工资等成本都有了明显的提高，到1990年更因为中国的劳动密集型产品大量出口减少了韩国的出口，韩国经济再次遭受了重

6、大打击，1990年到1995年间韩国很多企业倒闭，劳动密集型小企业与纺织类产业基本上都退出了市场，韩国成为处在日本与中国之间的“三明治”面包。　　整个90年代是韩国大企业发展迅速，中小企业发展困难的时期，为了降低在员工方面的支出，大企业把一些生产项目外包给中小企业，因为中小企业的劳动力费用更低，通过外包大企业获得了丰厚的回报。然而，由于大企业拥有市场定价的能力，韩国的中小企业呈现日益萎缩趋势，特别是中国的发展，给韩国大企业提供了更大的市场选择与发展空间。90年代韩国大企业之所以有快速的发展，主要得益于韩国中小企业与中国经济发

7、展的支撑，韩国逐渐由最终产品生产国转变为中间产品输出国，韩国对中国的交易逆差近年来呈现不断扩大趋势，表明韩国已经摆脱最终产品生产国的角色，正在成为东亚中间产品市场的主要输出国。　　需要指出的是，韩国是依靠自主创新与继续开放解决自己“三明治”困境的。目前，韩国R＆D投入占GDP的比重已经达到了3.1%，排名世界第三，仅次于日本与芬兰，增长速度全球第一，其中，研发经费的60%来自企业，20%来自科研院校，20%来自政府投入。此外，在不断提升自主研发能力的同时，韩国政府鼓励企业从日本等国购买高端技术与先进设备，在引进的基础上积极消

8、化与吸收，并用出口（对中国）带动进口（从日本），最终实现了韩国自主创新能力的明显提高。1998年的金融危机促进了韩国的继续开放，重点是金融领域的深化改革，主要通过引入国外金融机构参与国内市场的竞争，促进韩国的金融机构提升自己的效率，政府借此割断了与大企业的“脐带”，2008年的国际金融危机