xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告

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1、xx区外来务工人员子女入学问题的调研报告的关注和照顾，他们的子女接受义务教育的权利必须得到维护。三是解决外来务工人员子女入学问题也是维护社会稳定的基础工程。如果我区流动人口义务教育阶段适龄儿童少年无法入学受教育，散落在社会上，不但给家庭带来问题，也会成为严重的社会问题。而如果让他们像城里的孩子一样受教育，就能化不稳定因素为稳定因素和进步因素。四是区政府要尽快出台《关于外来务工人员子女义务教育的有关办法》。外来务工人员子女就学工作，必须列入政府的议事日程，早日出台有关办法，明确有关政策界限和操作方法，在制度上保障外来务工人员子女就学。解决外来务工人员子女入学是关系到黄岩的政治、经济、文化

2、、社会发展的大事，应该把这项工作提到体现社会主义制度优越性的高度来认识，提到贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识。同时把它视为更高层面实现“教育公平”的需要；适应入世新形势，尽快实现基础教育与国际接轨的需要。2、齐抓共管，积极探索符合外来务人员子女教育特点的管理办法或模式。要切实整合各方面力量，依法保障流动人口群体的合法权益，依法确保其子女按时入学。教育行政部门和学校要主动与公安、税务、工商、消防等有关部门和地方派出所、居委会联系，加强协作，形成合力，全面调查摸底，弄清实际情况，使民工子弟学校的办学行为更加规范化、有序化、法制化。首先，要对外来流动人口实行暂住证制度，由公安部门登记

3、注册，建立完备的流动人员信息资源库。其次，各街道、乡镇要定期对辖区内所有流动人口子女入学情况进行检查，及时掌握务工人员子女入学变动情况。第三，举办民工子弟学校，除了对举办者进行严格的资格审查外，对办学条件要提出明确要求。简易学校的设施条件可以酌情放宽。必须执行国家课程计划和教学大纲，并按规定选用教材，开展各种教育教学活动；安排学生食宿或车辆接送的，必须经当地县级以上卫生、消防、公安、交通等部门审批，并提供有效证明。一部分外来务工人员希望自己的孩子能在一个具有“文化亲和力”的环境中成长，普遍希望到“自己的学校”去读书，以求得文化上的认同和精神上的平等。同时公办学校由于学额、经费等各方面原

4、因，不能全部接纳外来民工子女，因此目前各类民办民工子女学校有生存的空间。应当说，民工子女学校这种教育形式，倾注了对弱势群体的人文关怀，构筑了多元文化和谐共处的空间。这些学校的教育教学工作，应纳入当地教育行政部门、教研部门的管理范畴，并在教学研究、质量考核、教师培训等方面加强指导，提高此类学校的办学质量和水平，确保流动人口子女得到良好的义务教育。教育行政部门要建立年审制度，逐步完善对此类学校（班）的管理和监督，帮助他们规范办学行为。第四，对完全不具备办学条件，并未经批准的非法办学点，要坚决取缔。在取缔过程中，做到有理、有利、有节，及时妥善地安置、分流学生，以避免产生新的社会问题。第五是对

5、学籍实行动态管理。学校对外来务工人员子女入学“只要班级有学额”、“只要符合入学条件”，允许随时插班；“只要有正当理由”，允许随时转学。对外来务工人员子女可单独建立学籍档案，入学时先建临时学籍，另外造册，学生转学时，学校出具证明并可由学生带走学籍，学生学业期满，学校可根据其毕业成绩，发给相应的学历证书。3、广开渠道，确保外来务工人员子女接受法定的义务教育。按照“属地管理”的原则，区政府应统筹协调、整体规划，采取多种渠道，制定优惠政策，开辟外来务工人员子女入学的“绿色通道”。一是“以全日制公办学校为主”的政策不能变，即“主渠道”是鼓励公办学校接纳民工子女入学。义务教育阶段公办学校有责任为务

6、工人员子女入学提供服务。要进一步挖掘公办学校的潜力，尽量安排外来务工人员子女在公办学校就读。各乡镇、街道办事处对外来务工子女入学要切实负起责任，要确定本地专门招收外来务工子女的学校。对在我区居往达三年以上的，凭暂住证、户口簿、计划生育出生证明、务工合同，实行市民待遇，免收借读费，外来务工子女想择校的，与当地学生同等对待。可采取混合编班，或专门办民工子女班，积极鼓励优质学校举办以民工子女为对象的分校。二是可以将城区城镇薄弱学校改造、学校布局调整中部分闲置校舍、设施或经布局调整空余的学校，提供给专门招收民工子女的学校使用。三是要适度发展专门招收外来务工人员子女的民办学校，即以“民办”学校为

7、补充。按照《民办教育促进法》规定，适度发动社会力量举办民工子弟学校。允许异地教育行政部门、其他社会力量以跟踪办学等方式依法举办专门招收民工子女的学校（班），但必须经当地县（市、区）教育行政部门批准。申办民工子女学校必须具备一些基本条件，但民办民工子弟学校要想短期内达到公办学校的水平是很困难的。我们首先要解决有的问题，再解决好的问题，特别是对东城、西城等外来务工人员子女比较多，举办好的学校暂时有困难的地方，可以鼓励民间举办一些基本符合办学条件的民