公共政策分析论文

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1、公共政策分析论文篇一:公共管理硕士之公共政策分析论文“大学生村官”政策分析学院经济与管理学院专业公共管理指导教师小组成员(第组)学号学生签名日期2012-7摘要实行“大学生村官”政策的意义是深远的。该政策的实施有助于改善农村干部队伍的人才结构,提高村干部的整体素质,拓宽培养选拔干部的新途径,有利于新农村与和谐社会建设。本文从公共政策分析的视角出发,在运用公共政策运行过程理论(包括政策制定、政策执行、政策评价等),探讨我国大学生村官计划的政策背景,政策执行现状,政策执行过程中存在的问题,如大学生村官的身份、流失率以及其后期管理等问题,并在分析这些问题产生原因的

2、基础上,进一步探讨出解决问题的路径。关键字:大学生村官计划,公共政策,政策分析目录1政策分析1.1政策背景分析1.1.1政策内容1.1.2政策背景1.1.2.1进入政策议程的农村发展问题1.1.2.2进入政策议程的大学生就业问题1.2政策执行分析1.2.1执行范围逐渐扩大1.2.2执行成效比较明显1.2.2.1改善知识结构提高整体素质1.2.2.2优化组织机构提高工作效能1.2.2.3开辟选拔途径培养后备人才1.2.3执行情况因地而异1.2.3.1大学生村官的待遇不同1.2.3.2政策目标与效果的偏差2主要问题2.1大学生与村官接轨问题[3]2.2大学生村官

3、的身份问题2.3大学生村官的高流失率2.4大学生村官的待遇偏低2.5大学生村官的后期管理3原因分析3.1政策制定不完善3.2执行行为短期性3.3政策实施复杂性3.4政策配套不完善4方案措施4.1适当调整政策目标4.2进行准确身份定位4.3加强政策后续管理4.3.1落实优惠政策4.3.2完善相关体制参考文献1政策分析1.1政策背景分析1.1.1政策内容目前,尚没有正式文件对“大学生村官”统一而具体的表述,当前社会各界最关注的,同时也是使用频率最高的,是狭义层面上的大学生村官,即大学应届毕业生通过考核后下基层农村担任职务。具体来说,就是政府面向全社会通过严格考核

4、考察程序,公开选拔年纪轻、素质高、能力强的大中专应届毕业生到基层农村工作,出任村干部(一般情况下,根据是否是党员的条件,充实到村党支部或村委会干部群体中,担任村党支部书记助理或村主任助理),协助村支书或村委会主任处理农村日常事务,从而增强农村基层组织的凝聚力、斗力、造力,为加快农民增收致富创造条件,为推动农村的建设和发展作出贡献。[1]1.1.2政策背景在当今的中国社会发展中,不可避免地存在着许多的问题,而作为公共事物的管理者和政策制定者必须面对解决这些问题的意见和要求。问题在于,这些意见和要求并不是都能够顺利地被政策制定者所接受,事实上只有少数意见和要求能

5、够被政策制定者纳入政策制定的日程表中加以进一步考虑,这些少数的意见和要求我们称之为政策议程(policyagenda)。[2]1.1.2.1进入政策议程的农村发展问题中国社会发展到今天,农村的发展已成为一个迫切的问题,甚至可以说,中国农村的发展正影响着中国的发展。近年来“三农问题”一直是我国政府和全社会高度关注的问题,这在历年的中央一号文件中都有体现。农村发展问题之所以日益凸显,最直接的原因是与城市发展相比,中国农村的发展日益滞后。造成中国城乡差异的原因是多种多样的,既有历史原因,也现实原因;既有观念原因,也有政策因素。在这众多的问题和原因之中,许多人认为农

6、村人才和精英的严重流失,是制约农村发展的很关键的因素。1.1.2.2进入政策议程的大学生就业问题我国大学毕业生就业形势日益严峻。据中国人才流动中心大学生就业部的统计,截至2009年9月1日,2009年全国高校毕业生就业率是74%,和2008年基本持平。而据统计局最新统计出来的数据显示,2012年全国大学毕业生人数将创历史新高,有680万人,按照09年就业率估算,将近有177万大学应届毕业生不能当年就业。社会能提供的职位空缺毕竟是有限的,从以上数据我们不难看出当前严峻的就业形势。一个国家的大学生就业问题本身就是其社会问题中比较凸显的一个,为解决这一问题,我国政

7、府采取了相当多的政策措施,大学生村官计划就是其中之一。篇二:公共政策分析论文公共政策分析结课论文班级:公共事业管理姓名:贺鹏飞学号:电话:2009级109515048139191144121甘肃省大学生就业形势摘要:近几年来,大学生就业问题逐渐成为突显的社会问题,而且有愈演愈烈的局势。大学生就业,已经成为当前社会普遍关注的一个热点问题。那么,甘肃省高校毕业生就业形势如何,面临着哪些挑战和机遇,大学生该到哪里就业?本文以甘肃省2007年以来的大学生就业状况来分析如今的就业形势以及大学生面对就业形势的各种心理。关键词:大学生,就业,就业难,就业压力正文:一、就业

8、形势分析大学生就业难的现状已成为社会广泛关注的焦点之

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