落实责任强化监管深化专项整治!!!讲话

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1、落实责任强化监管深化专项整治努力开创全县安全发展的新局面 -----在全县安全生产工作会议上的讲话李小平（二OO九年四月十五日） 同志们：这次会议的主要任务是：传达贯彻全市安全生产工作会议精神，回顾总结2008年的工作，安排部署2009年的工作。此次会议县委、县政府高度重视，县四套班子领导出席，刘书记还将做重要讲话，希望大家深刻领会会议精神，认真贯彻落实。下面我讲两点意见。 二〇〇八年全县安全生产工作回顾 2008年是安全生产“隐患治理年”。一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督和支持

2、下，全县上下认真执行国家、省、市关于安全生产工作的各项决策部署，以安全隐患排查治理为主线，以安全生产专项整治为手段，以遏制较大以上事故，减少一般事故为目的，落实安全责任，健全监管体系，加强安全隐患排查治理，强化依法监管，严厉打击非法生产经营建设行为，夯实安全基础，全县安全生产工作取得了新成效，具体体现在以下几个方面。（一）安全事故明显下降，较大以上事故得到了有效遏制。2008年全县发生各类生产安全伤亡事故36起（其中道路交通事故28起，火灾8起），死亡20人，工矿商贸企业未发生生产安全死亡事故，道路交

3、通事故死亡20人。全年生产安全死亡人数比2007年下降了28.6%，比2008年市下达控制指标减少了33.3%，杜绝了一次死亡3人以上的较大以上生产安全事故。（二）安全发展理念进一步确立，党政齐抓安全的工作格局初步形成，安全生产纳入了全县社会和国民经济发展全局，统筹把握。1、党政主要领导高度重视。县委、县政府主要领导亲自研究、安排部署安全生产工作，县委召开了两次安全生产专题会议和安全生产研讨会，县政府召开了4次安全生产会议，12次安全生产例会及安全生产电视电话会议，安排部署安全生产工作，县委、县政府组

4、织了两次安全生产督查检查，县四套班子联席会议讨论研究安全生产工作，并在县级领导中心组学习活动中安排安全生产专题学习。县主要领导和分管领导身先士卒，深入生产第一线，深入矿井督促检查。各乡（镇）党政领导、各部门主要领导、各企业负责人都能亲自研究，安排部署，督促检查安全生产工作。2、建立了安全生产目标责任考核奖惩体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，县政府制定了《二〇〇八年安全生产工作目标责任制考核和奖励办法》，将安全工作纳入全年责任制考核，并实行了安全工作“一票否决”制度。县、乡、村、企业、班组岗位层层签订

5、了安全生产目标责任书，做到人人有指标，个个有责任，形成了上下结合的安全生产责任网络和奖惩体系。3、加强了各级安全监管机构队伍装备建设。为了适应安全生产工作的需要，各部门狠抓了安全监管机构、队伍、装备建设，成立了县安全生产监督执法大队，县安全生产应急救援指挥中心、县安全生产培训中心、县煤矿“三委派”人员管理中心，并核定了人员编制，在全县23个乡（镇）成立了安监站，产煤乡（镇）核定了人员编制17名，在四个乡（镇）配备了专职安监员，其他乡（镇）配备了兼职安监员，所有行政村全部配备了安全员。为县安监、煤炭部门

6、增配了4台安全检查车辆，为三个乡（镇）安监站配备了3台安全检查车辆。县教育局、建设局、交通局、水利局、煤炭服务中心等单位内设了安监股，配备了专职人员，并配备了安全检查车辆等装备。（三）淘汰了产能落后企业，严厉打击非法生产经营建设行为，进一步规范了生产经营秩序。按照省、市政府的要求，政策性关闭取缔了粘土砖厂23户、烟花爆竹生产企业3户、采石采砂矿山企业2户，政策性关闭的5对矿井，采取了切断电源、拆除生产设施设备等措施，纳入资源整合兼并重组的范围。坚持“以点找人，以案查人”的原则，出重拳，施重典，严厉打击

7、非法生产经营建设行为，炸毁9个陶土矿“黑口则”；关闭取缔河道非法采砂4户；关闭取缔非法加油站40户，对29户证照过期和证照不全的加油站采取了断电、查封设备的措施；取缔非法印刷厂1户；打击了9个非法消防建设项目；查扣无牌无照车辆364辆，查扣无照运营车辆62辆；端掉25个非法制贩涉爆窝点。在打击非法生产经营建设行动中，刑事拘留15人，取保5人，行政拘留92人，警告12人。（四）以隐患排查治理为主线，不断深化安全生产专项整治。根据国务院、省、市关于开展“隐患治理年”活动的总体安排，县政府出台了《在全县进一

8、步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（临政办发[2008]29号文件），对全年的安全工作进行了分时段、分重点、分任务的安排部署，明确了各部门的职责。在不同时段，县委、县政府相继出台了临发（2008）号、临政发（2008）73号、临政发（2008）87号文件，组织开展了百日安全大检查、百日安全督查、安全生产专项整治等专项活动，要求各单位、各部门、各企业将具体任务细化分解到具体人头上，不留死角，不留空档，在各行业和各领域开展了扎实有效的隐患排查治理工作，取