强化监管落实责任(安监专期)

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1、强化监管落实责任***市安全生产形势持续稳定好转近年来，**市始终把安全生产放到落实科学发展观、实施可持续发展、促进经济社会进步的高度来抓，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，落实目标责任，着力建立和完善长效机制，全市安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数从2006年的***起、***人，下降至2010年的**起、**人；事故起数5年减少**起，降幅为**;死亡人数减少**人，降幅**%。2006年至2010年，在全省安全生产综合考核中，该市分居第6、第4、第3、第2、第2位,2004-2010年，已连续7

2、年被省政府评为“全省安全生产工作优秀市”。今年1-7月份，全市共发生各类生产安全事故**起，死亡**人，死亡人数占省政府下达年度控制指标的**%,较大、重特大事故继续保持为零。主要做法：一、党政高度重视，不断加强安全生产工作的组织领导。市委、市政府一贯高度重视安全生产工作，把安全生产列入重要议事日程，努力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。自2006年以来，市委常委会议先后10次研究安全生产工作；市政府累计召开22次常务会议、24次市长办公会议，研究解决安全

3、生产工作中的重大问题；市人大、市政协将安全生产列入人大代表、政协委员定期视察工作计划，积极帮助、督促解决安全生产工作中出现的问题。2008年，该市成立了由主要领导挂帅，市纪委监察局、组织、宣传、安全监督等13个部门主要领导同志为成员的安全生产领导小组。2011年，为推动安全创建工作，该市成立了由市长为组长，市委常委、常务副市长等四位副市长、一名人大副主任、一名政协副主席为副组长，市委、市政府39个部门（单位）和各县（区）政府主要负责人为成员的**市安全创建工作领导小组，并把安全创建活动作为统揽安全生产各项工作的活动载体

4、，推进安全创建工作扎实开展。二、完善政策措施，着力构建安全生产长效机制。为确保党和国家及省委、省政府关于安全生产法律法规和方针政产安全重大事故隐患排查治理办法》、《建设项目安全设施三同时监督管理规定》等10个安全生产规范性文件。特别是该市在全国率先提出了“党管安全”理念，进一步明确划分了包括市委、市政府领导同志及其工作部门和公检法、工青妇组织在内的安全生产职责，受到国务院百日安全督查组的充分肯定，提出逐步在全国推广。2011年，**市委、市政府出台了《**市县（区）科学发展考核办法（试行）》、《关于2011年度市直部门

5、（单位）重点工作考核办法》，明确将安全生产列入县（区）科学发展综合考核指标，实行定性考核打分；县（区）和市直部门（单位）在安全生产方面被一票否决的，取消部门（单位）综合评奖资格及党政主要领导、分管领导评优资格。策全面落实，先后出台了《安全生产一票否决制度》、《生三、建立健全机构，切实加强安全监管队伍建设。市委、市政府始终高度重视安监机构建设。2004年，市委、市政府在全省率先把市安全生产监督管理局升格为市政府组成部门；同时，成立了副县级规格的安全生产监察执法支队；2007年，成立了**市安全生产应急救援指挥中心，并累计

6、投资200万元配备了应急救援装备和检测检验仪器设备。2010年，市**局新增3个科，增加行政编制5名；成立了市级安全生产信息调度中心。各县（区）**局全部升格为政府组成部门，并成立安全生产监察执法大队。2008年6月，采取由县（区）安监部门委托乡镇（办）开展安全生产行政执法办法，在全省率先赋予乡镇安全执法权。目前全市已基本形成较完善的市、县、乡三级安全生产监督管理网络。此外，不断加强安全生产监察队伍建设，出台了专题业务培训方案，规定每周五为专题业务知识辅导讲座，以法律法规和业务知识学习为切入点，不断提高全市安全执法人员

7、的执法监察素质和执法水平，强化服务，文明执法，树立了安全生产监管队伍的良好形象。四、加强安全监管，突出抓好事故隐患排查治理。坚持每年组织综合性全市安全大检查不少于3次，专项安全检查不少于20次，并深入开展以石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等8个行业领域为重点的专项整治，排查治理了大量事故隐患，并对排查出来的重大事故隐患进行登记造册，建立台账，建立了重大事故隐患市政府挂牌督办制度。2006年至今，通过市政府挂牌督办，市政府安委会办公室强力督促检查，先后协调资金共6000余万元，彻底整改了***等1

8、0余处重大事故隐患，有效防范了重特大安全事故发生。五、广泛宣传教育，努力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。树立安全生产大宣传观念，多方构筑安全生产宣传教育平台，大力开展形式多样、内容丰富的安全生产宣教活动。从2003年开始，把安全生产正式列为党校主体班必修课程；2004年开始，市财政在全省率先列支30万元，用于安全生产宣传教育