关于洞庭湖围垦情况的汇报061031

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1、关于洞庭湖围垦情况的汇报湖南省洞庭湖水利工程管理局二○○六年十月《国内动态清样》(第3221期)报道了长江安徽段沿江湖泊人为围垦形成了严重水患,引起了水利部建设与管理司高度重视,以建管河便字[2006]22号行文要求长江水利委员会调查了解长江中下游围垦情况,长江委以汛[2006]25号文要求我省进行调查。我省调查后形成如下报告洞庭湖是我国水量最大的淡水湖。2000年以前,洞庭湖本身只是君山附近的一小块水面,方260里,当时云梦泽南连长江,北通汉水,方900里,长江洪水出三峡后,入云梦泽调蓄,再下汉

2、口,在长江和汉水大量洪水拥入云梦泽的同时,大量泥沙也被带入,由于长时间淤积作用,到公元500年前后,云梦泽逐渐消亡,由过去的九百里缩小于三、四百里,逼使荆江水位抬升,使长江洪水南移倒灌入洞庭,洞庭湖逐渐扩大,南连青草湖,西吞赤沙湖,全盛时期,即1644年到1825年间湖面约6000平方公里,号称八百里洞庭。1860年、1870年长江大水,藕池、松滋相继决口,长江洪水和泥沙滚滚流入洞庭,从此,洞庭湖又逐渐萎缩,如今湖泊面积仅为2691资料来源《洞庭湖基本资料汇编》,1989。《洞庭湖近期综合治理规划

3、报告》中为2625平方公里。平方公里,加上洪道面积1013平方公里,约为全盛时期的2/3。一、关于洞庭湖围垦—8—(一)围垦概况洞庭湖洲滩围垦最初始于明代,但由于堤身矮小,江湖涨水即漫溢过顶,常修常溃。自1860年藕池决口后,长江大量泥沙涌入洞庭湖,洲滩高地迅速发育形成,由此出现围垸。1949年洞庭湖湖泊面积4350平方公里,到1980年至今湖泊面积为2691平方公里,累计减少面积1659平方公里,其中1949年至1958年减少湖泊面积1209平方公里,占解放后减少面积的73%,1959年至198

4、0年减少湖泊面积450平方公里,占解放后减少面积的27%;从洞庭湖历年面积的变化情况可以看出,1949年至1954年,1954年至1958年因堵支并流并垸减少湖泊面积速度分别为每年87平方公里和193.5平方公里。进入八十年代,特别是1980年长江中下游防洪座谈会议以来,我省严格执行中央政策,没有围垦和堵支并流并垸。(二)围垦原因洲滩围垦是洞庭湖区广大劳动人民在特定的历史背景下,根据当时的社会经济发展条件抵御灾害、进行生产的一种措施。—8—从洲滩围垦的历史来看,泥沙淤积促成了洲滩的围垦。藕池决口后

5、,大量泥沙随洪水涌入并沉积在洞庭湖,河口三角洲迅速发展。从实测资料分析,1951年至1988年年平均入湖泥沙量1.29亿立方米,其中来自长江的占83.3%,而洞庭湖出口城陵矶输出泥沙量仅占入湖的25%,淤积在湖内的泥沙量为0.96亿立方米,湖床年平均淤高3.6厘米,每年增加洲滩土6.2万亩,目平湖、南洞庭湖1952年至1976年湖底平均淤高2米,注滋口河三角洲24年间向洞庭湖推进了13.5公里,淤宽了15公里,淤高2.5~5米。由此可见,泥沙特别是长江的泥沙淤积形成了大片洲土和高地,洲土和高地的自

6、然形成为群众利用洲土谋求自下而上创造了条件,可以说,泥沙淤积在洲滩围垦的前提。同时泥沙淤积形成的洲滩高地,为钉螺孳生创造了条件,导致钉螺面积回升,血吸虫病迅速蔓延,直接威胁人民生命安全,为消来血吸虫病,控制病情,围垦了部分堤垸。在大跃进“以粮为纲”的思想指导下,为解决吃饭问题,中央和地方政府都把粮食生产作为各级工作的重点,在这种情况下围垦了部分湖泊。(三)围垦过程解放后的治湖活动是得到了中央和上级部门批准后实施的。解放后的1949年、1951年、1952年、1954年连续几年大水,给湖区人民带来了

7、深重的灾难,为解决防洪问题,消除水患,湖南省政府经请示中央批准,进行了堵支并流并垸。1、关于大通湖围垦1952年4月4日—8—,长江水利委员会以规划(52)字第0997号文转发中央水利部(52)规(二)字15406号文件,中央水利部文件第二条指出“查大通湖蓄垦殖试验区,自1950年经我部批准筑就围堤以后,已建立了蓄洪垦殖的基础,自应配合举办区内排水工作,腾空容量,准备汛期多蓄洪水,汛后宣泄积水,使一部分或全部分土地及时恢复耕种,以发挥蓄洪垦殖的功效。”2、关于整修南洞庭湖1952年10月18日中南

8、局、中南军政委员会转发政务院(1952年10月16日)给中共湖南省委、湖南省人民政府的批示,指出“(一)关于洞庭湖的治本计划,中央水利部及长江水利委员会正在研究中,尚未最后定案。在整个治理洞庭湖计划确定前,同意你们意见,首先进行整理修筑资水、湘水尾闾洪道工程,修湘江洪道一段,修建湘阴临资口排水闸一处及益阳烂泥湖进洪闸一处等工程,具体工程计划及财务予算希速编制送中央水利部审核,并争取今冬及早施工,明年汛前发挥作用。”“(三)水利部傅作义部长已动身去中南及洞庭湖灾区,施工的具体问题拟与

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