试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题

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1、试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题作者:倪杰发布时间:2005-10-2015:20:21土地所有权与使用权相分离,是我国特有的土地使用权制度。由于土地使用权具有可流转性,因而其被纳入人民法院强制执行的财产范围。但对土地使用权的流转,现行法律法规规定的比较原则,对土地使用权的强制执行更是无章可循。本文试从分析土地的流转以及执行实践中的具体问题人手,探讨不同类型土地使用权强制执行中涉及的几个法律问题。试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题试

2、述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题作者:倪杰发布时间:2005-10-2015:20:21土地所有权与使用权相分离,是我国特有的土地使用权制度。由于土地使用权具有可流转性,因而其被纳入人民法院强制执行的财产范围。但对土地使用权的流转,现行法律法规规定的比较原则,对土地使用权的强制执行更是无章可循。本文试从分析土地的流转以及执行实践中的具体问题人手,探讨不同类型土地使用权强制执行中涉及的几个法律问题。试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题作者

3、:倪杰发布时间:2005-10-2015:20:21土地所有权与使用权相分离,是我国特有的土地使用权制度。由于土地使用权具有可流转性,因而其被纳入人民法院强制执行的财产范围。但对土地使用权的流转,现行法律法规规定的比较原则,对土地使用权的强制执行更是无章可循。本文试从分析土地的流转以及执行实践中的具体问题人手,探讨不同类型土地使用权强制执行中涉及的几个法律问题。试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题作者:倪杰发布时间:2005-10-2015:20:2

4、1土地所有权与使用权相分离,是我国特有的土地使用权制度。由于土地使用权具有可流转性,因而其被纳入人民法院强制执行的财产范围。但对土地使用权的流转,现行法律法规规定的比较原则,对土地使用权的强制执行更是无章可循。本文试从分析土地的流转以及执行实践中的具体问题人手,探讨不同类型土地使用权强制执行中涉及的几个法律问题。试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题试述民商事强制执行中涉及土地使用权的若干法律问题作者:倪杰发布时间:2005-10-2015:20:21土地所有权与使用权相分离,是我国特有的土地使用权

5、制度。由于土地使用权具有可流转性,因而其被纳入人民法院强制执行的财产范围。但对土地使用权的流转,现行法律法规规定的比较原则,对土地使用权的强制执行更是无章可循。本文试从分析土地的流转以及执行实践中的具体问题人手,探讨不同类型土地使用权强制执行中涉及的几个法律问题。一、土地使用权的流转及其法理分析土地使用权是指土地的使用者对土地占有、使用,收益和流转的权利。而土地使用权的流转是指土地权利人依照法定程序,通过买卖(包括拍卖)、赠与,交换、转包、出租、转让和其他合法方式转移给他人的行为。主要分为:第一,国有土地使用

6、权的流转。国有土地使用权根据取得方式不同可以分为划拨、出让、入股、租赁四种方式。本文主要从法理上分析以划拨、出让两种方式取得的土地使用权的流转。一是划拨土地使用权的流转。根据现行法律、法规的规定,划拨土地使用权是不可以直接流转的。但根据《城市房地产管理法》第39条关于"以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院的规定,报有批准权的人民政府审批"的规定,当事人在事先向市、县人民政府有关管理部门提出申请,由该部门审查并报经有批准权的人民政府批准,且符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44条

7、、第45条及《划拨土地使用权管理暂行办法》第5条、第6规定的,可以转让。因为此类房地产的流转审批实质上是划拨土地使用权的流转审批,房屋能否流转取决于该房屋所占用的划拨土地使用权流转能否得到批准。只有划拨土地使用权流转先行获得批准后,权利人才能按照其他规定流转房地产。而且,以划拨方式取得土地使用权的房地产流转时,房、地产必须同时流转。以划拨方式取得土地使用权的房地产转让和抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。对此,《城市房地产管理法》等法律法规作出了明确的规定。而对于以划拨方式取得土

8、地使用权的房地产出租,《划拨土地使用权管理暂行办法》第11条第二款规定:"出租土地使用权,其地上建筑物、其它附着物使用权随之出租;出租地上建筑物、其它附着物使用权,其使用范围内的土地使用权随之出租"。二是出让土地使用权的流转。出让土地使用权以及以出让方式取得土地使用权的房地产流转是典型意义上房地产流转,与前述划拨土地使用权的流转不同,不存在一般禁止性规定和特殊条件性要求,但仍需坚持"房地不分"的世界

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