镇历史文化名镇保护规划

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1、金滩镇历史文化名镇保护规划（征求意见稿）起草人：张景淼河北大名府金滩镇历史文化研究会组织编写二零一七年三月二十八日5252金滩镇历史文化名镇保护规划（征求意见稿）起草人：张景淼金滩镇位于卫运河畔，是卫河流域典型的水乡古镇，地处河北省东南部，两省四县中心部。东与山东省的莘县接攘，西临卫河，处于冀鲁豫三省省会石家庄、济南、郑州中心地带，分别500华里，西距邯郸市区90公里，东距聊城90公里，北距邯济铁路20公里、邯大高速设出口，106国道过境，距邯郸机场90公里，水陆交通便捷，地理位置优越。金滩镇镇历史悠久、文化底蕴深厚

2、，旅游资源丰富，环境优美、交通便利，名吃繁多，闻名遐迩。金滩镇素以“以漕粮兑运，商贾云集”闻名于世，是中国漕运主要线路中转地之一。自古有“南襟河洛，北通燕赵，东接齐鲁，西拱嵩行，舟行辐辏，民物阜殷，俨然一都市”的美誉。1.总则 1.1规划编制的目的 52为保护金滩镇的文化遗产、城镇特色、自然景观和人文景观，指导金滩镇历史文化名镇的保护与建设事业协调发展，提供名镇保护的基本原则、总体目标、技术规定和规划管理依据，特制定本规划。 1.2规划范围 本次规划范围为金滩镇镇域范围内的文物古迹和历史地段，重点为金滩镇古镇寨墙区内

3、，即河北省人民政府划定公布的金滩镇历史文化风貌区。 1.3规划依据 本规划的主要依据为： 1．《中华人民共和国城市规划法》，1989年 2．《中华人民共和国文物保护法》，2002年 3．《历史文化名城名镇名村保护条例》，2008年 4．《河北省历史文化名城名镇名村保护办法》，2013年 5．《河北省城市规划条例》，2003年 6．《金滩镇中心镇城镇总体规划（2001-2020年）》7．《金滩镇镇区控制性详细规划》，2005年 1.4规划期限 52近期：2017–2022年 远期：2022–2032年 2.保护目标（

4、1）、保护金滩镇古镇现存的历史风貌，保护现有古镇区所留存的历史信息，保持传统街巷、河道空间尺度与景观特征；（2）、在保护古镇历史文化遗产前提下有序更新、改善环境，提高居民生活质量。（3）、发挥古镇优势，突出古镇特色，充分利用现存的历史、人文资源，发展城市文化，综合开发旅游资源，推动金滩镇的经济发展。3.保护原则 保护规划的目标是切实保护优秀历史文化遗产，改善历史文化风貌地区的居住环境，完善市政基础设施和防灾救灾设施，在严格保护的前提下合理善用历史文化遗产，积极发展旅游产业。为此，根据《历史文化名城保护规划规范》的要求

5、，保护规划编制遵循以下原则： 3.1保护历史真实载体的原则 52文物古迹和历史环境不仅提供直观的外表和建筑形式的信息，同时是历史信息的物化载体，它能传递目前尚未认识，而于将来可能认识的历史和科学的信息。文物古迹和历史环境是不可再生的资源。 因此，保护是第一位的，必须切实保护。应严格维护文化遗产的原真性，改、扩建和新建部分应当与历史风貌协调。 3.2历史环境的保护原则 任何历史遗存均与其周围的环境同时存在，失去了原有环境，就会影响对其历史信息的正确理解。 对历史文化名镇——金滩镇的保护不仅在于保护单个的文物古迹，也要保

6、护古迹、历史街区周围的环境和历史氛围。金滩镇古镇的历史文化风貌特色通过城镇格局、街道肌理、河街空间、历史建筑和传统风貌建筑、河街设施和古树名木等体现，对此应制定整体性的保护措施。 3.3合理利用、永续利用的原则 52合理利用和永续利用的原则强调历史文化遗产的利用不能急功近利，不能单纯追求经济利益，当前的利用方式应保证未来的可持续发展。历史文化遗产成为旅游发展的核心资源，历史文化风貌保护区域也是当地居民长期聚居的地区，应当综合协调历史遗产保护、居住环境改善和旅游产业发展之间的关系，制定具有可持续发展意义的保护规划。总之

7、，金滩镇历史文化名镇保护规划，要牢牢把握金滩镇的功能定位，按照顺应自然，尊重规律，有河的地方就有河，高的地方就高，低的地方就地，着力恢复体现金滩镇漕运历史地位的古建筑，以中为主的建筑特色，把每一寸土地规划清清楚楚，充分体现自然风貌，确保绿化面积超40%以上，坚持生态优先，绿色发展，致力打造人与自然和谐发展新格局，努力编制出经得起历史考验、尽可能体现原有特色、一流的规划。 4.镇域范围的文物古迹保护 4.1文物保护原则 （1）贯彻科学保护，合理利用的原则。既要做好已公布为文物保护单位的文物古迹的保护，也要重视其他尚未公

8、布为文物保护单位，及具有历史、艺术、科学价值的文物古迹的保护。 （2）文物保护要做到尽可能维持文物的原貌与格局，52保护范围内的建设必须有利于文物保护下进行，建设控制地带要充分考虑与文物保护单位的周边环境协调。 （3）应认真考虑全局与局部，重点与一般，近期与远期的关系。文物保护单位可以加以保护性利用，凡有条件开放的力求尽快开放，一时无法开放的先