中共宁波市委建设平安宁波领导小组办公室

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1、中共宁波市委建设“平安宁波”领导小组办公室宁波市社会管理综合治理委员会办公室宁波市教育局宁波市公安局文件关于开展“等级平安校园”建设活动的实施意见各县（市）区平安办、综治办、教育局、公安局，综治委校园及周边治安综合治理专项组，各直属学校：根据《浙江省平安办浙江省综治办浙江省教育厅浙江省公安厅关于开展等级平安校园建设的意见》（浙教安（2013）73号），为进一步推进学校安全稳定工作的开展，构建“平安校园”建设长效机制，不断提高学校安全防范能力和及时发现并有效处置各类安全问题的能力，促使学校安全管理工作能更上一个台阶，

2、经研究，决定在全市各中小学、幼儿园（简称：学校，下同）开展等级平安校园建设活动，现将有关事项明确如下：一、工作目标通过三年的评定工作，全面完成全市各级各类学校的平安校园等级认定工作，完善平安校园的等级动态化管理，进一步构建和完善“平安校园”建设的长效机制，实施精细化和动态化的管理措施，切实不断24提高学校安全防范能力和及时发现并有效处置各类安全问题的能力，促使学校安全管理工作能更上一个台阶，确保学校安全稳定的局面，为我市教育事业平安、和谐、健康发展创设基础。一、等级平安校园参评对象全市已获“平安校园”的学校在符合评

3、定标准的情况下，可根据学校实际情况申报“1A”到“5A”5个等级的平安校园。二、等级平安校园组织考评工作(一)等级的确定。对已经获得平安校园称号的学校，根据申报，按照《浙江省中小学校等级平安校园建设标准》（见附件1中省厅文件）进行评定，根据得分由高到低的原则分别确定为“5A”到“1A”5个等级，其中得分为975分以上的为5A级平安校园，得分为950分—974分的为4A级平安校园，得分为925分—949分的为3A级平安校园，得分为900分—924分的为2A级平安校园，得分为850分—899分的为1A级平安校园，得分在

4、850分以下或当年发生本意见规定“一票否决制”事件的，取消原有“平安校园”称号。“消防安全星级学校”作为建设标准中消防安全的重要内容予以评分。(二)考评工作的组织。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，普通中小学和中专、职高、技校，由其所在县（市）区综治委校园及周边治安综合治理专项组按隶属关系负责实施；宁波市直属学校由市综治委校园及周边治安综合治理专项组负责实施；全市5A级平安校园由各县（市）区初评筛选后将申报材料报市综治委校园及周边治安综合治理专项组，由市24综治委校园及周边治安综合治理专项组组织复查和最后认定

5、；4A级平安校园由县（市）区评定，市综治委校园及周边治安综合治理专项组组织抽查；3A级及以下平安校园由各县（市）区评定，并定期组织复查。幼儿园的等级平安校园认定工作，参考中小学同时进行。(一)考评的方式及考评结果公布。等级平安校园的认定主要以到校实地检查、台账资料查看、历年工作业绩及社会评价等方式进行。认定结果由宁波市平安办、宁波市综治办、宁波市教育局、宁波市公安局联合发文公布。(二)实行等级动态管理。对当年未参加等级考评的学校，各级综治委校园及周边治安综合治理专项组要根据有无以下情形给予等级的调整：一是当年发生杀

6、人、抢劫、强奸、放火、爆炸或系列入室盗窃等重大、特大刑事犯罪案件；由于制度不全、管理不力、措施不到位等工作疏漏引发50人以上集体食物中毒事件；发生20人以上群殴、因学校管理不当引发的集体上访，30人以上罢课、非法游行、非法集会等群体性事件；因管理不善造成中小学学生在校内发生非正常死亡的，要根据事件性质与影响大小，相应降低平安校园等级1—2个等级。二是在有关部门当年组织实施的与校园安全稳定相关的专项检查活动中，因存在重大隐患被通报批评的，相应降低1个等级。三是因安全稳定工作出色，被中央或省级通过召开现场会等方式介绍推

7、广工作经验的，给予提高1个等级。以上等级的调整，由考评的单位负责确认，并报市综治委校园及周边治安综合治理专项组，并24在年底公布当年被考评学校等级时一并给予发文公布。参加当年等级考评的学校有无以上情形，作为确定等级的重要因素在认定时一并进行考虑。中小学校平安校园等级的动态管理，可由各地综治委校园及周边治安综合治理专项组在此基础上，结合实际，另行规定。(一)实行一票否决制。各级各类学校校内发生杀人、抢劫、故意伤害、爆炸等恶性案件造成1人及以上死亡且学校在管理中存在疏漏的；校内发生的安全责任事故造成1人及以上死亡或3人

8、以上重伤的；发生的影响社会政治稳定事件、群体性事件在省内外造成恶劣的社会影响；“法轮功”等邪教组织成员失控肇事；学校存在重大安全稳定隐患，且在规定时间内仍不能整改到位的，取消“平安校园”称号。一、2013年等级平安校园评比的实施步骤（一）动员部署（9月份）：逐级动员，下发评定工作通知，明确各地等级平安校园创建工作的年度目标、重点内容和实施办法。（二）县（市）