当前学校管理改革热点问题的冷思考

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1、当前学校管理改革热点问题的冷思考湖南第一师范学院dysfpjf@126.com彭剑飞一、关于素质教育的问题热热闹闹的素质教育，扎扎实实的应试教育已是不争的事实。1、从客观上讲，是陈旧落后的教育制度本身，特别是评价机制，使得校长们不敢丝毫放松应试教育。2、主观上讲，是对素质教育的认识偏差造成的。1）素质与应试，从词性词义上讲根本不是并例关系，而是一种包含关系。应试就是一种素质。应试教育应是素质教育的内容，人的一生如没有基本的应试素质和能力，就无法参与社会竞争。2）目前对教育的评价，还找不到比考试更公平公正的方法。3、什么是真正的素质教育4、校长对

2、素质教育的冷思考1）对学生的全面发展负责；2）面对现实，冷静思考，遵循教育规律，不跟风；3）坚定不移地教好国家课程，是搞好素质教育的根本。4）素质教育是一种指导办学的教育思想，某种特长的培养只是在素质教育思想指导下培养的特殊能力。按照国家的课程计划上好每一堂课，并认真地对其效果进行科学的监测评价就是素质教育。二、关于校长队伍建设的职业化与专业化问题（一）什么是校长职业化和专业化1、校长职业化职业是劳动者为获取生活来源所从事的社会工作类别，其关键特征是：△从业者以获取报酬为目的；△能为社会提供有用的产品和服务；△有普通的社会需求和较大的从业群体；

3、△工作内容独立而稳定；△有一定的从业规范。1999年出版的《中华人民共和国职业分类大典》，旗帜鲜明地将中小学校长列为独立的职业。清华大学王继华教授认为：校长职业化就是校长聘任的市场化、育人取向的特色化、校长劳务的商品化。校长职业化是指：校长的职业品质职业程度不断提高，从而成为职业的过程。要提高校长的职业品质和职业程度，促进校长职业化必须把握以下几个方面：△市场化，使校长职业有发展的空间和前途。△非普通化，使校长成为一种有社会地位的职业。△非行政化，使校长独立为专门的职业。△非教师化，使校长从教师职业中分化出来。△非计划化，提高校长职业的流动性和

4、市场价值。△非平庸化，提高校长的职业素质。职业校长三A能力标准：A1战略决策思考能力A2资源整合与运作能力A3动态领导与运作能力四力理论：①教育生产力②教育经营力③教育文化力文化的本质是人化，文化的功能是化人④学校核心竞争力学校的核心竞争力即学校育人取向文化，凝结着校长的办学思想，因此倾心打造学校文化，是学校核心竞争力的本质。五个文明准则：①政治文明②职业文明③方法文明④操守文明⑤人际文明六项内功修炼：①教育对接经济内功的修炼②学校文化育人内功的修炼③善用“影响力”内功的修炼④教育市场运作内功的修炼⑤学校多元发展内功的修炼⑥教育思维创新内功的修

5、炼2、校长专业化校长专业化是指校长职业的专业品质和专业化程度不断提高的过程。专业化是指从事某种职业的专业素质能力的提升。是某一职业基础上的专业化。校长专业化的六条标准①专业的知识技能②专业道德③专门的培养和训练④专业发展⑤专业自主⑥专业组织要使校长职业专业化除满足以上六条标准外，还需做好以下几方面工作：▲构建完善的校长专业知识和能力结构▲确立校长的职业道德和专业伦理▲完善校长培养和培训体系▲不断促进校长的专业发展▲尊重校长的专业自主权（校长对学校事物的决定权）▲鼓励校长成立社团组织▲严格校长的管理制度（二）对校长职业化与专业化的思考1、各有利弊

6、职业化校长能以经营理念办学，能使办学更好地适应市场竞争，重视办学成本与效益，能够更好地发挥学校自身的造血功能，使学校获得更多的发展机会。缺陷在于，在办学过程中，经营式管理和市场化办学容易偏离教育规律，过分追求经济效益而忽视了对人的全面发展的培养。专业化校长更善于按教育规律办学，以社会效益为重，在贯彻教育方针，促使人的全面发展，维护教育公平等方面做得更好。不足在于专业化校长的办学思想易僵化、受制约、少创新、办学成本大、缺乏竞争，因此很难办出特色。2、我国校长制度的改革前瞻①校长职业化制度是改革方向。②我国校长目前暂不宜职业化，以专业化为主。这是国

7、情所致。③我国校长的专业化程度不高，仍需不断培训提高。三、关于经营学校的管理思想1、传统的学校管理已不完全适用于市场经济条件下的学校办学，学校从卖方市场转向买方市场，开始重新审视自己的社会定位，重构教育观念；2、教育投入太少迫使校长们以经营的管理方法为学校发展筹钱，这是我国基础教育的悲哀，也是一种无奈；3、经营管理思想在学校管理运用中确有可取之处；（一）怎样认识这一管理思想的变化第一、要认识到这是教育服务理论下所产生的一种新的管理理念。表现在①学校由“育人”场所变成了“教育服务产品”的生产机构；②学校与学生的关系，从教育者和被教育者变成教育服务

8、产品的提供者和消费者；③学校放置在市场环境中，学校与学校之间从合作变成了竞争。第二、经营与管理的不同在于：“管理”更强调对学校内部事务的组织计划实施控