辽宁省农业综合开发“十二五”规划 - 辽宁省财政厅

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1、辽宁省农业综合开发“十二五”规划辽宁省农业综合开发办公室2011年5月目录一、“十一五”农业综合开发工作回顾1（一）主要成就11、农业综合开发投入规模不断扩大22、农业基础设施建设成效显著23、加快推进农业产业化发展34、有效改善了农业生态环境35、农业科技水平得到明显提高4（二）主要经验启示41、结合省情贯彻国家方针政策，明确农业综合开发主攻方向42、实行科学规划、规模经营、特色开发、综合治理，创造最佳效益43、规范管理、创新机制，提高农业综合开发水平54、加强领导，精心组织，确保农业综合开发工作

2、顺利运行5二、“十二五”全省农业综合开发面临的形势5（一）有利因素51、党和国家制定的“三农”政策方针为农业综合开发工作创造了有利条件52、国家制定的全国新增千亿斤粮食产能规划，为农业综合开发提供了发展契机63、全省农村基础设施建设取得重要进展为“十二五”农业综合开发奠定了良好基础64、农业综合开发现代农业示范基地建设初具规模7（二）制约因素7三、指导思想、基本原则与总体目标8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）总体建设目标10（四）区域布局和建设重点111、辽河平原区112、辽西北农牧结合区11

3、3、东部山地农业区124、西部低山丘陵农业区125、滨海农业区12四、农业综合开发主要任务14（一）加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力141、高标准农田建设工程142、中低产田改造建设工程163、中型灌区节水配套改造工程174、加大生态环境治理力度，构筑农业生态屏障18（二）积极支持农业产业化发展，提高农业生产效益191、建设重点192、建设目标193、建设内容19（三）以农业科技进步为支撑，推动现代农业建设20五、投资规模与资金筹措20六、效益预测22（一）经济效益22（二）社会效益23（

4、三）生态效益23七、保障措施24（一）积极争取资金，多渠道增加农业综合开发投入24（二）向粮食主产区倾斜，大力推进高标准农田建设24（三）按照科学化精细化要求，加强资金和项目管理24（四）创新机制，完善政策，增强农业综合开发生机与活力25（五）加强组织领导，确保开发工作顺利进行25八、附表27表1-1辽宁“十二五”农业综合开发土地治理任务规划表27表1-2辽宁“十二五”农业综合开发土地治理任务规划表28表1-3辽宁“十二五”农业综合开发土地治理任务规划表29表2辽宁省“十二五”农业综合开发产业化经营

5、任务规划表30表3辽宁省“十二五”农业综合开发世行贷款任务规划表31表4辽宁省“十二五”农业综合开发土地治理分年任务规划表32表5辽宁省“十二五”农业综合开发高标准农田分县任务规划表33表6辽宁省“十二五”期间农业综合开发投资规划表（不含世行项目）34表7辽宁省“十二五”农业综合开发分年度投资任务表（含世行项目）35表8辽宁省农业综合开发“十二五”规划预期效益表(不含世行和中灌项目）36表9辽宁农业综合开发“十二五”规划基本情况表37九、附图：38图1辽宁省“十二五”农业综合开发规划示意图38图2辽

6、宁省“十二五”农业综合开发首批示范县高标准农田建设规划图39图3辽宁省“十二五”农业综合开发高标准农田建设规划示意图40辽宁省农业综合开发“十二五”规划在过去的“十一五”期间，辽宁省农业综合开发在省委、省政府和财政厅党组正确领导下，在各联席会议成员单位的大力支持下，认真贯彻落实党中央、国务院“三农”方针政策，按照国家农业综合开发的部署和要求，不断改革创新，调整完善投入措施，加大投入力度，以夯实农业发展基础、推进农业现代化为中心，加快中低产田改造，大力建设高标准农田，改善农业生产条件，积极推进农业产业

7、化经营，取得了显著成效。“十二五”是全省深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式，全面建设小康社会的重要战略机遇期，全国正在实施新增千亿斤粮食工程，大力推进以基础设施建设为重点的现代农业发展，农业综合开发面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。为适应新形势新要求，进一步推进我省农业综合开发事业的跨越发展，完成好国家和省部署的农业综合开发工作任务，在总结“十一五”工作经验基础上，特制定此规划，主要阐明“十二五”期间辽宁省农业综合开发的总体发展构想、目标任务和建设重点。一、“十一五”农业综合开发工作回

8、顾五年间，全省农业综合开发共投入资金107.22亿元，其中，中央财政资金31.44亿元，地方财政资金18.51亿元，自筹资金46.80亿元，共改造中低产田544.83万亩，建设高标准农田42.22万亩，重点扶持产业化龙头企业495个。为实现全省粮食持续增产、保障主要农产品有效供给、农民持续增收和促进农村经济社会发展做出了重要贡献。（一）主要成就401、农业综合开发投入规模不断扩大通过完善投入政策和资金引导机制，吸引社会各方面资金增加投入，农业综合开发投入规模不断扩大。