十二五农业综合开发规划.doc

十二五农业综合开发规划.doc

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1、XX市农业综合开发“十二五”规划“十二五”时期是我市皖江城市带承接产业转移示范区建设的重要战略机遇期,也是进一步落实科学发展观,统筹城乡发展,全面建设和谐社会和社会主义新农村承上启下的五年,是妥善应对国内外发展环境重大变化、确保经济平稳较快发展的五年。科学规划未来5年我市农业综合开发工作,充分发挥农业综合开发在发展现代农业进程中的引领和推动作用,对进一步促进全市农业和农村经济发展,保障国家粮食安全,提升全市农业和优质农产品的综合效益与市场竞争力,推动产业化发展,切实增加农民收入,改善生态环境,均有着十分重要的意义和作用。一、“十一五”

2、时期**农业综合开发的主要成效**市是安徽省农业大市,是全省粮食主产区之一,对维护粮食供需平衡和保障国家粮食安全起着重要的作用。多年来,**市农业综合开发工作在市委、市政府的正确领导下,紧密结合**实际,在打造粮食生产核心区、保障国家粮食安全,推进农业产业化经营、促进农民增收,推进机制创新、完善项目与资金管理等方面走在了全省乃至全国前列,不仅有力地促进了**现代农业发展,而且也为推进全省农业综合开发工作积累了很多宝贵的经验。(一)改善农业基础设施条件,农业综合生产能力显著提高“十一五”期间,全市农业综合开发土地治理项目累计投入5.47

3、亿元,改造中低产田62.93万亩,建设高标准农田8.2万亩,经改造的中低产田,基本上成为高产稳产、旱涝保收的基本农田。同时,积极支持中型灌区节水配套改造,加强项目区生态综合治理,全面改善农业生产基本条件。五年来,通过农业综合开发,共新增粮食综合生产能力4787.2万公斤、棉花313.3万公斤、油料1315.1万公斤,为确保国家粮食安全做出了重要贡献,为进行农业结构调整创造了前提条件,为**市粮食连续6年增产、连续4年创新高、总产稳定在45亿斤以上做出了重要贡献,特别是我市2007年特大洪涝灾害,项目区抵御灾害的效果凸显,为大灾之年全市

4、粮食持续增产和农产品有效供给提供了有力保障,2007年粮食总产52.76亿斤,同比增加了7.3%。此外,**市率先尝试的高标准农田建设,已建成了望江合成圩、怀宁金拱等一大批旱能灌、涝能排、高产稳产、节水高效、示范带动作用强的高标准农田,打造了**粮食核心产区,这一具有前瞻性的行动,为建设全省稳定可靠的“大粮仓”做出了表率。(二)大力扶持农业产业化经营,农业增效农民增收的效果得以充分显现围绕发展农业产业化经营和**市“3261”提升行动,**农业综合开发采取多种有效方式扶持农业产业化经营,重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与

5、农民结成利益共同体的重点龙头企业,支持培育了一批农民专业合作社,5年来,全市农业综合开发产业化经营项目累计投入2.8亿元,扶持产业化经营项目77个,扶持农业龙头企业57家、农民专业合作社20家,其中,已经发展成为国家级龙头企业4个,省级龙头企业14个。如桐城市鸿润和霞珍羽绒、怀宁县稼籼大米和德琳一次性环保餐饮用具、望江县白云棉业和联河米业、宿松县京洲食品和宏建生态养殖、城郊的金隆蔬菜加工和江花棉业、枞阳县大地苦荞麦加工、岳西县高山蔬菜、潜山县瓜蒌、太湖县茶叶等。同时,通过产业化经营项目的扶持,建设发展了一批优势农产品种养基地、储藏保鲜

6、设施和批发市场,促使龙头企业(合作社)与农户结成紧密型和半紧密型的产业化经营组织,提升了全市农业产业整体素质、效益和竞争力,据不完全统计,5年共新增农产品加工转化能3.24亿公斤、新增总产值11.29亿元。通过扶持农业产业化经营项目,实现了农业多层次、多环节增值增效,让农民分享到了农产品加工流通环节的增值收益,扩大了农村劳动力就近就地转移就业的容量,真正为**农民带来了实惠。5年来,产业化经营项目累计新增就业岗位1.21万个,直接带动3.4万农户增收,项目区农民比非项目区农民年平均增收300元以上。(三)强化项目的科技支撑,农业增长方

7、式明显转变“十一五”期间,农业综合开发坚持发挥科技的支撑作用,坚持将项目开发与科技进步相结合,五年来,全市用于科技方面的投入累计达到1914.35万元,据不完统计,推广先进适用生产技术达50多项,共培训农民12.13万多人次,使项目区的农民每人能掌握1~2项农业实用技术;扶持农业技术服务组织37个,围绕优质水稻、油菜、棉花等大宗农作物推广了一系列的新技术、新品种,项目区优质良种普及率达95%,项目区农业科技含量得到明显提高。此外,为充分发挥农业综合开发促进现代农业发展的示范带动作用,我市大观区海口镇、怀宁县平山镇被列为省财政重点支持的

8、现代农业综合开发示范区,现已初步呈现出田、水、路、林、村综合治理,现代农业和新农村建设整体推进,农村经济发展和社会事业全面进步的新气象,得到了各级领导及社会各界的充分肯定。(四)创新投入机制,项目资金使用安全高效**农业

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