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1、第10卷第5期2004年10月中南大学学报(社会科学版)J.CENT.SOUTHUNIV.(SOCIALSCIENCE)Vol.10No5Oct.2004论拉斯韦尔的精英理论左高山(清华大学哲学系,北京,100084)摘要:哈罗德D拉斯韦尔是行为主义学派的先驱者和精英理论的代表人物之一。其理论贡献主要在于把精英分析扩展到了政治舞台之外的广大领域,并对精英的统治方式进行了深入而独特的研究,在西方社会有着广泛而深远的影响。关键词:拉斯韦尔;精英理论;象征;暴力中图分类号:C06文献标识码:A文章编号:16723104(2004)05055905一哈罗德D拉斯韦尔
2、与早期的著名精英论者如莫斯卡、帕累托、米歇尔斯等对精英主义的开创性探索,使精英理论成为社会科学的重要主题之一。第二次世界大战前后,拉斯韦尔所倡导的行为主义精英分析法在美国政治学界广为流行,他摒弃从抽象概念出发研究政治制度、以历史比较为研究方法的早期政治学传统,拒斥政治学中道德取向和政治价值等问题的研究,将实证主义的方法论引入政治学研究中,从而把政治现实中可以观察的行为作为其研究重点。拉斯韦尔也因其开创性贡献而成为行为主义学派的先驱者和精英理论的代表人物之一。他的精英统治理论以及关于宣传的五W!模式在西方社会有着广泛而深远的影响。精英理论的逻辑起点是社会异质性,即人类社会始终存
3、在资源分配的不平等性,总存在两个对立的阶级,即统治阶级和被统治阶级[1](97)。帕累托在此基础上明确提出精英!由人类活动领域中能力最强的人组成的观点。在帕累托看来,精英概念兼具高度!与素质!两方面的成分。所谓高度!是指某种可以客观判断的成功标志,如职位、得分、盈利等,而素质!则指个人的才智或涵养。他关注的是相对于非精英或较低社会阶层而言的所谓统治精英!或政治精英。拉斯韦尔则排除了帕累托精英概念中的素质成分,仅用高度!指标作为精英的衡量标准。他指出,精英是用于分类的、描述的概念。它指的是某一社会中占据高级职位的人。有多少种价值就有多少种精英。
4、除了权力(政治精英)外,还有财富、名望和知识等方面的精英。他认为,政治研究就是对权势和权势人物的研究。权势人物是在可以取得的价值中获取最多的那些人们。??取得价值最多的是精英;其余的人是群众与传统的精英理论不同,拉斯韦尔反对把精英的来源局限于社会的少数阶级,主张精英应从社会的各个阶层中进行广泛的挑选,他说:民主政治的领袖是从社会广泛基础中选拔出来的,并且有赖于整个社会的积极支持![5]。这样,拉斯韦尔就把精英分析扩展到了政治舞台之外的广大领域,这也是他对精英理论的一大贡献。与其他精英论者一样,拉斯韦尔也承认精英与大众之别是普遍的事实。但他批评
5、莫斯卡和帕累托视民主政治为不可能的观点,强调精英与民主政治可以同时存在,他说在一个由少数人担任领导者的社会,仍可能是民主的![5],问题的关键在于他对精英的有效控制。拉斯韦尔认为,为了达到对精英的有效控制,就必须建立精英对大众的责任制度!,而民主政治就是被统治者在任何情况下都分享有最少量的权力,但这种权力须足以控制统治者,使之能负责任。这里,拉斯韦尔虽承认权力的分配在任何社会中都是不平等的,但只要这个社会其统治者向被统治者负责,而被统治者具有影响统治者的权力,同时社会提供全体公民平等地获取权力的机会,这个社会就是民主社会。他对精英理论的深刻论证使他成为当代最重要的精英论者。
6、收稿日期:2004-06-21作者简介:左高山(1971-),男,湖南长沙人,清华大学哲学系伦理学专业2002级博士生,主要研究方向:政治伦理与政治哲学.拉斯韦尔认为,价值标准并不是唯一的。价值标准不同,对精英分析的结果也不一样。例如,按技能、阶级、人格和态度等分析方法对权势人物进行分析,其结果都是不同的。因此,拉斯韦尔像莫斯卡、帕累托一样都标榜其精英理论是基于科学的观察和分析。特别是,拉斯韦尔主张政治学的任务仅限于政治分析,阐明情况,而不提出任何选择意见[4](3)。并认为陈述事实和价值判断存在不可逾越的鸿沟。因此,道德准则或规范性传统不在科学的范围之内。事实上,在他的论
7、述中,经常可以看到价值判断与事实陈述的混杂。他并不无视道德问题和社会正义问题的现实意义。而且精英-大众!两分法本身就有规范含义的嫌疑。可以看出,精英一词在拉斯韦尔这里成了一个纯粹的分析性概念,一个不再含有价值意蕴的中性词。这样,就使得判别精英的标准经验化与客观化,能够用科学的方法进行研究。于是,精英概念便成为社会科学中的一个普遍范畴。诚如萨托利所言,我相信,拉斯韦尔在一点上是无人可比的,他确立了#精英?作为一个普遍范畴,用来讨论我们效法他而称呼的#统治精英模式?。然而,
