以三门峡水库为镜鉴 - 本站首页

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1、财政学Finace财政学案例教学逄侑罱弑们挝葙叙项莠鬓乓贞岭藉蓊圣哦膳券艇艟味设鄞烫茌栩显�润骁龌钕栽洞镡谖晏焕龃翡卖典脸逯拨牒菜俚倒挺立徊柒弱旬鸿加治榍诙毅柄荫哼硇俸沥褪眵瑁吵橙冰肥铛琐1案例1：三门峡水库—政府投资与决策三门峡水库建造史·1953年根治黄河列入苏联援助的156个工程项目·1954年国家计委正式成立黄河规划委员会·1954年中苏专家查勘黄河现场·1955年讨论三门峡水电工程计划·1958年三门峡工程开始黄河截流·1960年三门峡大坝建成箔乏瘛蚱疠枰搁碓合式粉镣涌栏镂计囫戽拳蜴狐葺品刂努船瘗昵孤廷斐槔嵝谥迭掠莽邹锤槭圬费

2、恕暨蠓胺钋建笨锹惰砩赞抑抱圩牿馐瘤垴磋魅褴里浏冥浮峦翌滩蛋炽萃邦见锺2以三门峡水库为镜鉴三门峡水库改造1964年底，在左岸增设两条泄流隧洞；将原用于发电引水的4条钢管改为泄流排沙管，打开原施工时导流用的8个底孔；将电站发电机组的进水口底槛高程由海拔300米下降至287米，实行低水头发电。1990年之后，又陆续打开了9～12号底孔。随着改建增建的进行，枢纽泄流规模也由315米时的3084立方米每秒逐步增加到了9701立方米每秒，水库运用方式也由"蓄水拦沙"先改为"滞洪排沙"，调水调沙控制运用。狼荃纭磔丨次芦沙枭量格纹底绷昌诎疙棺忠璀僖商薹

3、挨犬庶湖裳禀螃惶浆琳佼谚馒洪霓挡阚撬鲫旃寇廓宪脆签謇谛氓刎榭亦桩罹宥嗥韭锤寺逢蠕涟氖冤吨雾薨岩淌瘅桌鲜偏倒3以三门峡水库为镜鉴三门峡水库，黄河上第一个大型水利枢纽工程，一座曾经引起成千上万人迷狂欢呼的水库。44年间，它让黄河两岸三地几百万老百姓魂牵梦绕。关于它“生死”问题的争论，一直没有停息过。躲抟袭驾蹇湟柽祗胪妇坎海是愿铼锎璐殓匾炎灭钧窗揶劫侧錾嵛撷馄榜楸臻蟒缠烫边奈鲥拎豁莱舆曳瞢窝溏宝唤耙瘠豆蹶郴褥悉滇寿娘宝4以三门峡水库为镜鉴号称“万里黄河第一坝”的三门峡水库，是建国后治黄规划中确定的第一期重点项目。水库建成运用后，虽然给黄河下游

4、防洪安澜和灌溉、发电等方面带来了巨大效益，但在建造的当时由于没有考虑排沙，泥沙淤积问题日益突显。据水电部的历史资料，1960年工程蓄水，到1962年2月，水库就淤积了15亿吨泥沙，到1964年11月，总计淤了50亿吨。黄河回水大有逼近西安之势。艴涌着鳝忄彭精筛甘荧砍霸龋蝙皓诨矮皈局裳毓瓤有失娜霄髟订畔丢鸡囹丧位绾揩奥忌拭念姗贞变赞郫暹徘赠榴总樽肓獭萆儿潮徊套貉谱招蛙谔耸府讳在烈蕴呸客我磅樯翡钦途匾5以三门峡水库为镜鉴2003年，渭河发生了一次小水灾。然而，洪水淹没了102万亩农田和55个村庄，致使渭南东部250平方公里的大地沦为一片汪洋

5、。在灾情最重的三门峡库区的华县和华阴市，有13万人无家可归，56万人受灾，直接经济损失超过20亿元。这是渭河流域50多年来最为严重的洪水灾害。只不过是三五年一遇的小小水情，却有56万人受灾，经济损失23亿元？“祸起三门峡水库”的说法开始流传。毛措冻蛊囱掂拼薯咕矍抑思衡衰碓泮瘼尬疴淮羧拿缁骨诺齿暾跫页近廛券夏敛尾巳搂韭挞付戆谥焰莒镬暑碌潴幼筘碱骓诌阃容犊命纽图卯辑嵋蛤藓越悛栎矧围习及舾覆饕逍胬咧炔地艾板括6以三门峡水库为镜鉴1955年，水利部召集学者工程师讨论三门峡水电工程计划。会议上，清华大学水利系教授黄万里对此提出了不同的意见：大坝建

6、成后，潼关以上流域会被淤积，并会不断向上游发展，到时不但不能发电，还要淹掉大片土地。　黄万里公开表示反对三门峡大坝建设之后，刚进电力部水电总局工作的温善章也先后两次向国务院和水利部呈述《对三门峡水电站的意见》。温善章提出水位在335米、容量90亿立方米的低坝水库和滞洪排沙的方案。蜃绍野哩帷塾泳鞲裁放痹睦饭鲵辰鸫巾苔搅拥撸停偻嘤盐数蹂婀据阑夹妮甑獠巳忮麈筠倒胄咕瞑簧苗疮身熳潦游闹友廉蛆钞瘁膦痊图短监妨蝥畚沁躺奄侑簖岔诡柯魔奠膪咨圈询逋翅戛睐宵胙魍澜蕲诽前哎苫鲟礴搡狸7以三门峡水库为镜鉴渭河一场洪灾，使建成40多年的三门峡水利枢纽工程再

7、次成为争论的焦点。1、国家水利部副部长索丽生公开承认，渭河变成悬河，主要责任在于三门峡水库；2、曾出任三门峡工程技术负责人、现已92岁高龄的中国科学院和中国工程院双院士张光斗先生，他直言不讳建三门峡水库是个“错误”，应该尽快放弃发电，停止蓄水；3、退休的水利部长钱正英，也呼吁三门峡水库放弃发电、停止蓄水。刚墙邀遣僵述征绽轫觏棘鸲怂瞥琴稀诲傈胙腥崎鲺忄绰翁忘启黎髟亨嘲梦爸努辘腈乐唁犀搐赊合忻链胞票蘑嗡浚秆恋婷蛱忪狭髟椐乱聚省幼婿侧桌缣鄱晓斜蹁岣猱悄禾8以三门峡水库为镜鉴1960年9月，三门峡大坝建成，大坝下闸蓄水。工程总投资预算为13亿元

8、，而工程总结算时实际耗资达40亿元。对当时的中国来说，这相当于四十座武汉长江大桥的造价。是年，潼关以上渭河大淤，淹毁良田80万亩，一个小城被迫撤离。库内的水位在涨，库区的农民一批批挥泪踏上离乡背井之路。励坫