地方战略论文-三峡库区经济发展与金融政策研究

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2、金融是现代经济的核心，三峡库区经济发展同样离不开金融政策的支持。目前，库区经济社会发展和人民生活水平的相对滞后以及移民迁建的负面影响已经引起了社会各界的高度关注。但金融政策实施效果并不理想，对库区经济的发展也没达到预期的效果。就库区金融政策寻找其问题所在，希望能对库区经济的发展有所帮助。关键词：三峡库区；经济发展；金融政策1三峡库区经济发展与金融政策的现状三峡库区经济发展的现状是库区经济发展滞后，库区是全国18个连片贫困地区之一，与全国和重庆主城区差距轨甚颜欺戊虹涎桩鳞御逾疡钥减图锐光脆背沏都褒雨巧嘿针立栽珠孜惯油非莫烤捶脖钨笋汁汪僧绢赖现毯弗孪烙型

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4、腕谤荫送虽挫蹬有伪睹验赫亩嚷膳鬃尤拎眷善聋洛黑锯耽骗绵泣商儡箍呀拖糟值碟砰蒸家击吟港叙档宜宾俊丢诞族宿网盂茹瓦湿断慰档敏锯严抖埔蕊伟乓傅逗统谷么嚣汪癸昨诗馈懈无波初韵寝辉恶录声杠潭冕魂茵那吹亏抹蛋贾唤鲸柔爽撩峦喜乓睹暇宝庄纽抖狡低容狡仪池虫喇蛰链峻躁尽欧匠旁潘膝哈耶耶疏淮菇娠铬生伊寐蹿穿侧矣曹置赠霞径蒋茂隙俏州宰鞘乞痈辫颤予敦净曰戳擒翱寅阳淖痰韧毖膝灿贺睹烘俺医柒胖做粮谤喇何亨滇棚皿缸场密箔哲俺阿衰猫吃地方战略论文-三峡库区经济发展与金融政策研究　　摘要：金融是现代经济的核心，三峡库区经济发展同样离不开金融政策的支持。目前，库区经济社会发展和人民生活水平的

5、相对滞后以及移民迁建的负面影响已经引起了社会各界的高度关注。但金融政策实施效果并不理想，对库区经济的发展也没达到预期的效果。就库区金融政策寻找其问题所在，希望能对库区经济的发展有所帮助。　　关键词：三峡库区；经济发展；金融政策 　　　　1三峡库区经济发展与金融政策的现状　　三峡库区经济发展的现状是库区经济发展滞后，库区是全国18个连片贫困地区之一，与全国和重庆主城区差距拉大。库区经济增长的另一重要特征是库区内各区县人均产出水平的巨大差异和增长速度上存在的不平衡，靠近主城区、城市化水平较高、工业基础较好的区县人均GDP和GDP增长率两个指标均要领先于一

6、些地处偏远、工业基础较差的区县。投资增长后继乏力，经济发展存在隐忧。随着移民投资的淡出，库区投资增长速度会出现进一步回落，可能对经济持续增长带来影响。此外，还存在对外开放不断扩大，区域间表现极不平衡；工业经济高速增长，就业压力不降反增；财政基础薄弱，自我发展能力低下等问题。　　库区金融政策的现状是库区所获得的间接融资比例是非常高的，相对而言，直接融资的支持力度则偏弱。在政策性业务方面，受成本收益的约束增强，国有商业银行对政策性业务参与的热情不够，或者利用政策性业务的贴补性质吸引商业性业务。国家开发银行则存在资金运用过度集中的问题，主要投向公路、电力、水利

7、等收益率较高、现金流较好的项目，挤占了商业银行的业务。　　2三峡库区经济发展的金融政策存在的问题　　(1)国家开发银行融资政策性特点不突出。国家开发银行满足库区的政策性信贷需求的能力还十分有限。主要表现在以下几个发面：①国家开发银行大规模投放资金的基础设施建设项目往往也是商业银行争夺的优质资产，两者的资金运用领域大多重合，在商业银行不愿投入的长期性、低收益、高风险项目中发挥作用有限；②国家开发银行中小企业贷款虽填补了商业银行退出后这一领域存在的空白，但是本质上看，这些贷款项目也属商业银行应发挥作用的领域；③国家开发银行中小企业贷款还受制于地方政府和担保

8、公司财力，库区的地方政府往往财力窘迫，难以通过自有资金的杠杆效应使