三峡库区水环境安全分析与战略对策

《三峡库区水环境安全分析与战略对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、维普资讯http://www.cqvip.com第16卷第6期长江流域资源与环境Vo1．16NO．62007年11BResourcesandEnvironmentintheYangtzeBasinNOV．2007文章编号：1004-8227(2007)06-0801-04三峡库区水环境安全分析与战略对策张彦春，王孟钧，戴若林(中南大学土木建筑学院，湖南长沙410004)摘要：三峡工程蓄水后，由于水体的自净能力降低，水环境状况呈逐渐恶化的趋势，库区的水环境安全问题成为国内外广泛关注的热点。三峡库区的水环境安

2、全关系到库区及长江中下游地区的用水安全、南水北调工程的顺利实施、长江流域的生态安全以及三峡工程的成败，更与整个中国的可持续发展密切相关。以可持续发展理论为指导，运用系统工程理论，在论述三峡库区水环境安全现状的基础上，从宏观管理的角度分析了影响三峡库区水环境安全的主要因素，并提出了将三峡库区及其上游作为特殊水域予以保护、改革流域管理体制、实行补偿机制、完善水环境保护法律法规以及加强应急机制建设等战略建议。关键词：三峡库区；水环境安全；战略对策文献标识码：A水环境安全是指水体保持一定的水量、安全的源需求总量是

3、在一个比较平衡的状态[6]。因此，水水质条件以维护其正常的生态系统和生态功能，保量问题不是三峡库区水环境安全的主要问题。障水中生物有效生存，周围环境处于良好状态，使水1．2水质：污染情况严重环境系统功能可持续正常发挥，同时能较大限度地近年来，三峡库区工业和城镇生活污水及污染满足人类生产和生活需要、使人类自身和人类群际物排放量居高不下[7。化肥、农药施用量较高，关系处于不受威胁的状态l1]。船舶流动污染逐渐加剧。根据水利部审批通过的三峡工程的兴建产生了巨大社会效益和经济效《三峡库区水域纳污能力及限制排污总量

4、意见》粗略益，但蓄水后水体的自净能力降低，如果不采取措估算，2003年库区点源(工业和城市生活污水源)所施，也可能加剧三峡库区日显严峻的水质污染，从而排放的化学需氧量和氨氮均已超过限制排放量。另制约区域经济和社会的可持续发展，保护三峡库区外，沿江堆放的垃圾、秸杆等随水流冲刷人江，其水环境安全刻不容缓[3]。本文从战略角度分析三中的有毒成分会带来有机污染、重金属污染和生峡库区水环境保护存在的问题，并建议采取相应对物污染，有些沉积为底泥，还有一部分形成漂浮物策，确保三峡库区水环境安全。顺流而下至坝前，不仅影响

5、景观，还直接威胁电站的安全。三峡库区水环境安全现状虽然库区干流水质总体上均未超过Ⅲ类水质标准，但实际上呈逐渐恶化的趋势，2000年以前，水质1．1水量中国城镇水网：基本满足需求以Ⅱ类水为主，2001年开始以Ⅲ类水为主，且Ⅲ类三峡库区水资源由当地地表水、过境水和地下水所占比例逐年上升¨7o](见表1)。同时，库区还水组成，以过境水为www.chinacitywater.org主，库区人均水资源占有量远高存在明显的岸边污染带。其次，支流水质安全形势于全国平均水平。当地地表水资源可基本满足农业危急，库区一级支流

6、富营养化状态严重，2004、2005、灌溉之需，地下水亦可满足农村人畜用水。据预测，2006年春、夏季回水敏感区均有“水华”现象出现。未来社会生产不断发展，技术不断进步，单位产值的从现场调研情况来看，一些小流域局部已经成为天耗水量也在不断下降，到2010年，整个社会的水资然的排污池，完全丧失了水体功能。收稿日期：2006—08—04；修回日期：2006-10-24基金项目：中国工程院重大咨询项目“三峡库区及其上游水污染防治战略咨询”第七课题“三峡库区及其上游水质保护管理体系及流域协调发展战略研究”资助．作

7、者简介：张彦春(1974～)，女，黑龙江省哈尔滨人，讲师，博士研究生，主要从事项目管理方向的研究．E-mail：dcrnzyc@mail．csu．edu．cn维普资讯http://www.cqvip.com802长江流域资源与环境第16卷表l库区干流水质情况其次，三峡库区因跨不同的行政区域而被分割Tab．1WaterQualityoftheMainRivers管理和利用，在地方经济发展与流域水环境保护发intheReservoirArea生冲突和矛盾时，地方政府往往强调的是地方经济I、Ⅱ类水质断面Ⅲ类水质

8、断面Ⅳ类水质断面发展的“大局”，而以牺牲地方沿流域地区的环境为年份占监测断面总数占监测断面总数占监测断面总数比例()比例()比例()代价，环境保护附属于经济增长。同时，由于缺乏科学的GDP核算体系，经济增长背后环境的损失没有被计人，地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责的法定责任自然也得不到切实履行。而地方环保部门虽有环境监督的义务，但由于其隶属于地方政1．3水土流失：加剧面源污染府，对于经济发展过程中给环境带来的负面影响往三