在政府启动国家重点公益林生态效益补偿基金会议上的讲话　

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1、在政府启动国家重点公益林生态效益补偿基金会议上的讲话同志们：县政府召开开这次会议，主要任任务是启动国家重点点公益林生态效益补补偿基金。从XX年年起，中央先期拿出出20亿元人民币，，对全国4亿亩的重重点公益林进行森林林生态效益补偿。其其中我县纳入补偿的的面积万亩，补偿金金额万元。国家森林林生态效益补偿基金金制度的确立和在我我县实施，标志着长长期以来全县森林生生态效益被无偿使用用的历史正式结束束。我县部分重点国国家公益林的所有者者和经营者将长期得得到国家补偿。国家家重点公益林生态效效益补偿基金制度的的实

2、施工作政策性强强，涉及面广，情况况复杂，直接关系社社会稳定和林业生态态安全，对我们今天天参加会议的各位而而言，担负的责任十十分重大。一会儿，，县林业局局长还要要作具体安排，下面面我讲三点意见：　　　一、充分认识建建立和实施森林生态态效益补偿基金制度度的重大意义从全全国看，林业分类经经营改革是林业经济济体制改革的核心内内容，建立森林生态态效益补偿制度，对对森林生态公共服务务产品进行补偿，是是维护林权权利人合合法权益，实行分类类经营改革的关键所所在。中央森林生态态效益补偿基金的建建立，标志着我国森森林生

3、态效益补偿基基金制度已经确立，，这是我国林业发展展史上具有里程碑意意义的一件大事。10/10对生态区位极为重要要、生态效益最为显显著和生态状况极为为脆弱，在国土生态态安全、生物多样性性保护和经济社会可可持续发展具有重要要作用的地区，对以以提供森林生态和社社会服务产品为主要要经营目的的重点防防护林和特种用途林林进行森林生态效益益补偿，实际是将重重点公益林管护纳入入了国家公共财政支支出范围，对改善人人民生存环境、提高高人民生活质量、实实现经济社会可持续续发展具有重要意义义。实行森林生态态效益资金补偿政策

4、策，是我国林业经营营思想的重大突破，，将极大地提高森林林资源的保护管理水水平。森林生态效益益补偿基金政策的实实施，将从根本上改改变长期以来公益林林保护和管理的被动动局面，为持续经营营管理好生态公益林林，满足社会日益增增长的生态需求，奠奠定坚实而稳定的基基础。实行森林生态态效益补偿资金，不不仅仅是为森林资源源的保护管理提供资资金来源，实质上是是对森林生态效益价价值的承认，使公益益林的所有者和经营营者得到应有的利益益，更好地调动他们们投身林业生态建设设的积极性，同时更更有利于吸引社会资资金投入林业建设，

5、，促进公益林的保护护与发展，推进林业业分类经营改革的进进一步深入，从根本本上解决林业发展的的动力和机制问题，，使我国林业经营思思想从传统林业向现现代林业发生历史性性转变。从我县的的实际情况看，我县县地处燕山山地向松松辽平原过渡地带，，科尔沁沙地南缘，，生态区位十分重要要。沙化土地面积10/10占占全县总土地面积的的一半以上，潜在沙沙化面积很大，年平平均降雨量在3100-460mm之间间，是典型的干旱半半干旱严重荒漠地区区。我县境内河流属属西辽河、大凌河水水系，对水源涵养起起着重要作用，此外外还有大黑

6、山国家级级自然保护区和小河河沿自治区级湿地自自然保护区。近年年来，京津风沙源治治理工程、退耕还林林工程、德援项目在在我县的大规模实施施，揭开了我县大规规模开展生态建设的的新篇章，经过全县县人民几十年的艰苦苦努力，我县现有林林面积己达500多多万亩，成绩来之不不易，我县要实现林林业可持续发展，就就必须做到保护与建建设并举。可以说，，森林生态效益补偿偿基金制度的确立与与全面实施，为加快快我县林业生态建设设快速健康协调发展展，提供了强有力的的政策保障和资金支支持，为我县实现林林业跨越式发展注入入了新的生机

7、和活力力，对进一步推动我我县林业生态建设和和林业可持续发展意意义重大。二、实实施森林生态效益补补偿基金制度，全力力做好我县公益林保保护管理工作这次次我县纳入第一批中中央森林生态效益补补偿范围的公益林面面积为万亩，年总补补偿金额万元，占全全市补偿面积的％，，这是市委、市政府府对我县林业工作的的高度肯定和支持，，我们必须意识到我我们所肩负的重大责责任，认清开展此项项工作的重要性和紧紧迫性。要完善区划划界定工作的后续工工作，特别是要把建建立健全重点公益林林管护责任和大力强强化补偿基金管理作10/10作为重

8、中之重。当前前，要重点做好以下下几个方面的工作：：切实加强组织领领导各乡镇苏木要要进一步提高认识，，统一思想，切实加加强组织领导。要成成立以政府主要领导导为组长，林业、财财政等有关站所参加加的公益林管理领导导小组，尽快把建立立和实施森林生态效效益补偿基金制度纳纳入林业建设发展目目标责任制，政府主主要领导是第一责任任人，分管领导是主主要责任人，通过层层层签订工作目标责责任状，将责任真正正落到实处。加强强宣传发动要加大大宣传力度，多渠道道、多层次、多方式式宣传森林生态效益