在政府启动国家重点公益林生态效益补偿基金会议上的讲话

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1、在政府启动国家重点公益林生态效益补偿基金会议上的讲话同志们：县政府召开这次会议，主要任务是启动国家重点公益林生态效益补偿基金。从XX年构起，中央先期拿出20亿元人民币，对全戋国4亿亩的重点公益林进行森林生态效益浴补偿。其中我县纳入补偿的面积万亩，补嘣偿金额万元。国家森林生态效益补偿基金缎制度的确立和在我县实施，标志着长期以来全县森林生态效益被无偿使用的历史正坪式结束。我县部分重点国家公益林的所有ヵ者和经营者将长期得到国家补偿。国家重点公益林生态效益补偿基金制度的实施工作政策性强，涉及面广，情况复杂，直接掷关系社会稳定和林业生态安全，对我们今襦天参加会议的各位而

2、言，担负的责任十分馍重大。一会儿，县林业局局长还要作具体ㄨ安排，下面我讲三点意见：一、充分认渑识建立和实施森林生态效益补偿基金制度的重大意义从全国看，林业分类经营改春革是林业经济体制改革的核心内容，建立я森林生态效益补偿制度，对森林生态公共服务产品进行补偿，是维护林权权利人合法权益，实行分类经营改革的关键所在。中央森林生态效益补偿基金的建立，标志因着我国森林生态效益补偿基金制度已经确炷10/10立，这是我国林业发展史上具有里程碑意窈义的一件大事。对生态区位极为重要、欧生态效益最为显著和生态状况极为脆弱，玺在国土生态安全、生物多样性保护和经济羞社会可持续发展具

3、有重要作用的地区，对括以提供森林生态和社会服务产品为主要经废营目的的重点防护林和特种用途林进行森零林生态效益补偿，实际是将重点公益林管眚护纳入了国家公共财政支出范围，对改善渠人民生存环境、提高人民生活质量、实现佑经济社会可持续发展具有重要意义。实摧行森林生态效益资金补偿政策，是我国林点业经营思想的重大突破，将极大地提高森簧林资源的保护管理水平。森林生态效益补拱偿基金政策的实施，将从根本上改变长期『以来公益林保护和管理的被动局面，为持续经营管理好生态公益林，满足社会日益韬增长的生态需求，奠定坚实而稳定的基础焊。实行森林生态效益补偿资金，不仅仅是片为森林资源的保护管理

4、提供资金来源，实瞻质上是对森林生态效益价值的承认，使公缘益林的所有者和经营者得到应有的利益，琪更好地调动他们投身林业生态建设的积极傣性，同时更有利于吸引社会资金投入林业僭建设，促进公益林的保护与发展，推进林咐业分类经营改革的进一步深入，从根本上痨解决林业发展的动力和机制问题，使我国呜林业经营思想从传统林业向现代林业发生栝历史性转变。10/10从我县的实际情况看，我畜县地处燕山山地向松辽平原过渡地带，科努尔沁沙地南缘，生态区位十分重要。沙化褰土地面积占全县总土地面积的一半以上，卣潜在沙化面积很大，年平均降雨量在31苁0-460mm之间，是典型的干旱半干捎旱严重荒漠地区

5、。我县境内河流属西辽河榇、大凌河水系，对水源涵养起着重要作用焐，此外还有大黑山国家级自然保护区和小租河沿自治区级湿地自然保护区。近年来拮，京津风沙源治理工程、退耕还林工程、德援项目在我县的大规模实施，揭开了我泸县大规模开展生态建设的新篇章，经过全县人民几十年的艰苦努力，我县现有林面定积己达500多万亩，成绩来之不易，我肿县要实现林业可持续发展，就必须做到保护与建设并举。可以说，森林生态效益补偿基金制度的确立与全面实施，为加快我猛县林业生态建设快速健康协调发展，提供凑了强有力的政策保障和资金支持，为我县瘼实现林业跨越式发展注入了新的生机和活饮力，对进一步推动我

6、县林业生态建设和林麟业可持续发展意义重大。二、实施森林眢生态效益补偿基金制度，全力做好我县公荆益林保护管理工作这次我县纳入第一批匿中央森林生态效益补偿范围的公益林面积蝌为万亩，年总补偿金额万元，占全市补偿碣面积的％，这是市委、市政府对我县林业黜10/10工作的高度肯定和支持，我们必须意识到污我们所肩负的重大责任，认清开展此项工作的重要性和紧迫性。要完善区划界定工曹作的后续工作，特别是要把建立健全重点ピ公益林管护责任和大力强化补偿基金管理Ｋ作为重中之重。当前，要重点做好以下几申个方面的工作：切实加强组织领导各蛸乡镇苏木要进一步提高认识，统一思想，抽切实加强组织领导。

7、要成立以政府主要领脆导为组长，林业、财政等有关站所参加的公益林管理领导小组，尽快把建立和实施杆森林生态效益补偿基金制度纳入林业建设型发展目标责任制，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，通过层层肪签订工作目标责任状，将责任真正落到实处。加强宣传发动要加大宣传力度，多渠道、多层次、多方式宣传森林生态效酽益补偿基金的重大意义及有关规定和制度瓠，充分利用广播、电视、报刊、标语、宣嗯传牌等形式，进行广泛宣传，使广大干部群众认识到实施森林生态效益补偿基金制垣度的重大意义，了解森林生态效益补偿基蝥金制度有关的政策、规定，在思想认识上铖形成共识，为森林生态