庄浪县土地利用总体规划文本1008

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1、庄浪县土地利用总体规划（2009-2020年）庄浪县土地利用总体规划（2009～2020年）庄浪县人民政府二0一0年九月61庄浪县土地利用总体规划（2009-2020年）目录前言1第一章总则3第一节指导思想3第二节规划原则3第三节规划范围4第四节规划期限4第五节规划依据4第二章规划背景6第一节区域概况6第二节上轮规划实施的主要成效7第三节土地利用现状8第四节土地利用机遇与挑战11第三章土地利用战略与目标13第一节土地利用战略13第二节土地利用目标13第四章优化土地利用结构与布局16第一节合理调整土地利用结构16第

2、二节优化土地利用空间布局20第五章土地用途分区23第一节基本农田保护区23第二节一般农用地区23第三节城镇村建设用地区23第四节独立工矿区24第五节风景旅游用地区24第六节生态环境安全控制区24第七节自然与文化遗产保护区24第八节林业用地区25第九节牧业用地区25第六章建设用地空间管制26第一节允许建设区26第二节有条件建设区26第三节限制建设区26第四节禁止建设区27第七章重点工程建设28第一节交通运输28第二节水利设施28第三节工业项目与能源及其他建设用地28第八章土地生态建设30第一节生态功能分区30第二节

3、构建环境友好型土地利用模式31第三节土地生态建设措施3261庄浪县土地利用总体规划（2009-2020年）第九章土地整治33第一节土地整治目标33第二节土地整治潜力33第三节土地整治项目34第十章中心城区土地利用35第一节中心城区定位与发展方向35第二节中心城区土地用途管制35第十一章乡（镇）土地利用控制37第一节规划指标分解原则37第二节规划指标分解依据37第三节规划指标分解方案38第四节乡（镇）土地利用管制措施38第十二章近期规划安排39第一节近期规划原则39第二节近期社会经济发展目标39第三节近期土地利用目

4、标及任务39第四节近期土地利用重点40第十三章规划实施保障措施42第一节行政措施42第二节经济措施43第三节法律措施43第四节技术措施44第五节弹性机制44表F.1庄浪县土地利用主要调控指标表46表F.2庄浪县土地利用结构调整表47表F.3庄浪县各乡（镇）土地用途分区面积表48表F.4庄浪县耕地保有量变化情况表49表F.5庄浪县重点建设项目用地规划表50表F.6庄浪县各乡（镇）规划控制指标表53表F.7庄浪县各乡（镇）基本农田调整分析表54表F.8庄浪县土地开发整理重点项目一览表55表F.9庄浪县土地利用现状结构

5、对比表56表F.10庄浪县2009年建设用地指标57表F.11庄浪县2015年建设用地指标58表F.12庄浪县2020年建设用地指标59表F.13庄浪县中心城区建设用地管制分区表60表F.14庄浪县域建设用地管制分区表60表F.15庄浪县各乡镇耕地和基本农田保护指标61表F.16庄浪县新增建设用地及城乡挂钩指标6261庄浪县土地利用总体规划（2009-2020年）前言为深入贯彻落实科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进全县城乡建设合理有序进行，保证

6、资源、环境以及经济可持续发展。根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照国家、省、市关于规划修编工作指导意见及《平凉市土地利用总体规划（2006～2020年）》要求，本着严格保护耕地、控制建设用地规模、保障土地资源可持续利用的原则，以优化土地利用结构为核心，在开展上轮规划实施评价等相关专题研究的基础上，结合庄浪县实际，编制《庄浪县土地利用总体规划（2009～2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》以2009年为基期年，2015年为规划近期目标年，2020年为规划远期目标年。《规划》范围为庄浪县行政辖区内

7、的所有土地，面积1513.39平方公里。包括水洛镇、南湖镇、万泉镇、朱店镇、韩店镇、岳堡乡、赵墩乡、杨河乡、阳川乡、卧龙乡、大庄乡、郑河乡、良邑乡、永宁乡、通化乡、柳梁乡、南坪乡、盘安乡等18个乡镇及桃木山林场、通边林场、石桥林场以及竹林寺水库。《规划》是庄浪县城乡建设、土地资源管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、推进节约集约用地、落实最严格的耕地保护制度的基本手段，更是各类建设项目依法利用土地的重要依据。61庄浪县土地利用总体规划（2009-202

8、0年）在规划范围内的所有土地利用活动和土地使用主体，必须符合本规划。《规划》根据市级规划对庄浪县土地利用要求和全县土地资源利用特点，全面分析了全县土地利用面临的形势，阐明了庄浪县土地利用战略构想、方针原则、总体目标、任务及主要控制指标，旨在优化土地利用结构，调整土地利用布局，确定土地利用分区，安排土地利用重大工程和土地开发整理项目，提出规划目标实现的针对性措施，为国民经济