国际经验的比较和借鉴必须实事求是

《国际经验的比较和借鉴必须实事求是》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、吸收和借鉴人类社会的文明成就，绝不能脱离实际，即“国际经验教训”来源国的实际和本国的国情实际　　中国特色社会主义现代化建设事业的伟大成就，是在中国共产党领导下立足国情、改革开放所取得的。改革开放，就包括了吸收国际社会的成功经验。在解决民族问题方面，中国虽然形成了符合国情特点的制度、法律和政策，但是绝不排斥吸收和借鉴国外的成功经验（理论、政策、措施等）。学界有关世界各国民族问题与民族政策的研究，不仅为国人认识“民族大千世界”展开了国际视野，而且为吸收和借鉴提供了智力支持。但是，吸收和借鉴人类社会的文明成就，绝不能脱离实际，即“国际经验教训”来源国的实际和本国的国情实际。　　列宁

2、指出：“在分析任何一个社会的问题时，马克思主义理论的绝对要求，就是把问题提到一定的历史范围之内；此外，如果谈到某一个国家（例如，谈到这个国家的民族纲领），那就要考虑到在同一历史时代这个国家不同于其他各国的具体特点。”无疑，这是进行国别性研究和借鉴“国际经验教训”应该遵循的立场。然而，“第二代民族政策”提出者所列举的“国际经验教训”显然没有遵循这样的立场。无论是对美国、巴西、印度“经验”的推崇，还是对苏联“教训”的举证，不过是对近些年来“去政治化”观点各类说法的罗列和糅杂。由此得出的“大判断”、“新思路”和面面俱到的“支招”、“献策”，大都不符合实际。　　毫无疑问，民族问题是人

3、类社会普遍存在的最难以解决的问题之一，其内涵涉及到政治、经济、文化和社会生活等诸多要素，所以斯大林指出，“民族问题不能认为是什么独立自在的、一成不变的问题。民族问题只是改造现存制度总问题的一部分，它完全是由社会环境的条件、国家政权的性质并且总的说来是由社会发展的全部进程决定的”。因此，不同的历史时期、不同的阶级，对民族问题的理解并不相同，处理和解决民族问题的方式方法也不相同。　　当代世界数以千计的具有历史原初意义的民族、大量的移民分属于几近200个国家，由此决定了多民族、多种族、多族裔是绝大多数国家国民结构的特点。不同的国家也会采取不同的制度和政策来解决由于国民成分异质性所产

4、生的政治、经济、文化、社会生活等方面的问题。因此，在观察、研究和评判各个具体国家的民族问题及其解决之道时，也必须遵循斯大林的“以具体历史条件为出发点，把辨证地提出问题当做唯一正确的提问题的方法，——这就是解决民族问题的关键”。其中就包括了政治理念、社会制度这些不可忽视的国情特点。以这样的思想方法来观察或研究其他国家解决民族问题的实践，是唯一正确的选择。　　在“第二代民族政策”说的“国际经验”评介中，认为世界上大体存在两种民族政策：一是“民族大熔炉”、一是“民族大拼盘（或称马赛克模式）”，这种看似高度抽象的概括并不确切。抽象的概括不是“诗学化”的描述，而是在把握事物的本质基础上

5、的理性升华。“第二代民族政策”提出者大而化之地对世界范围处理和解决民族（种族）进行的“两种概括”，并由此做出诸多空洞无物的“大判断”——“通过近代几百年的实践证明，大熔炉模式是解决民族（种族）问题比较成功的方法，虽然其间由于促进民族交融一体、强调公民不分民族（种族）身份的权利和义务平等而难免会产生一些民族摩擦和民族冲突，但是却能够有效地防止民族矛盾和民族冲突演变为民族分裂问题，最突出的典型是美国、巴西、印度等大国”，完全是不符合实际的判断。　　所谓“民族大熔炉”的本质是同化，而且通常是强迫同化，其实践包括斩尽杀绝、驱赶围困、分化迁居、语言禁止、身份归化等制度性的措施，体现了人

6、格优劣、种族歧视、消除差异、剥夺权利、强制划一的“公民平等”；而所谓“民族大拼盘”的本质是分治，其实践包括了联邦制、民族区域自治、民族自治、民族地方议会、保留地等制度性的安排，也包括更为普遍的多元文化主义社会政策的实践，体现着承认存在、尊重权利、消弭冲突、平等相处、多元一体。前者是法国式“一个民族一个国家”的公民民族主义的共和理想模式，诸如宣称“法国是个没有少数民族的国家”。后者是“以当代政治哲学中的公正理念为依据”，尤其是“在上世纪90年代以来，世界各国政府都在致力通过群体的政治、文化或经济权利的再分配来防止或处理族群冲突”的实践模式，主张承认“多样化和集体权利”（弗兰克·

7、德·兹瓦特）。　　美国虽然没有标注种族、族群归属的“身份证”，但是并不意味着没有识别种族和族群的国家法律行为和社会政策实践　　当然，就本质而言的这种分类仍旧是大而化之的，因为其间还存在着与两者交叉而理念相异的制度实践，即如美国作为现代联邦制范式的奠基者，其联邦结构的权力划分为全国政府决定全国事务、州政府以它们自己选择的方式处理地方事务。这种分权体制看起来不包含族类团体的因素，属于地方自治范畴。但是，实质上美国联邦主义及其实践是建立在白人种族政治基础上的权力结构设计，因为美国建立的公民基础是把黑人、印第安