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时间:2018-08-05
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1、中国现代乡村社区的变迁分析随着城市化的推进,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。一.社区及构成要素社区的定义是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体,行使社会功能、创造社会规范物,与行政村同一等级的行政区域。世界卫生组织于1974年集合社区卫生护理界的专家,共同界定适用于社区卫生作用的社区(community)定义:"社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体,其成员有着共同的兴趣,彼此认识且互相来往,行使社会功能,创造社会规
2、范,形成特有的价值体系和社会福利事业。每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。"由此可见,形成社区的四个要素包括:1.人民:社区由人所组成。不论何种类型之社区,因人聚集与互动,方能满足彼此的需求。但人数多少才能形成一个社区,目前并无定论。社区太大、人数过多,将使彼此互动困难;但人数太少就一定不可能形成利益互惠与生活维持的团体。2.地方或地理疆界:以地理的范围来界定社区的大小疆界是一般人最能接受对社区的定义。但是,并非所有的社区都有明确的地理划分。如果界的区域不合适,将会对社区资料的收集造成一定的困难。3.社会互动:社区内居民由于生活所需彼此产生互动,特别是互赖与竞争关系。如社居民的食、
3、衣、住、行、育、乐皆需与他人共同完成。因此,相关的经济、交通、娱乐等系统即因此而形成。社区经由不同的社会系统发挥功能,满足居民生活必需,建立社区规范。4.社区认同:社区居民习惯以社区的名义与其他社区的居民沟通,并在自己的社区内互动。同时社区居民形成一种社区防卫系统,居民产生明确"归属感"及"社区情结"。社区通常指以一定地理区域为基础的社会群体。它至少包括以下特征:有一定的地理区域,有一定数量的人口,居民之间有共同的意识和利益,并有着较密切的社会交往。例如,村庄、小城镇、街道邻里、城市的市区或郊区、大都市等等,都是规模不等的社区。社区就是地方社会或地域群体。社区与一般的社会群体不同,一般的社会群
4、体通常都不是以一定的地域为特征的。社区的含义:1.我们每个人都生活在一个相对固定的区域。那里有一定数量的人口,居民具有共同的区域身份、某些共同的看法、相关的利益和比较密切的交往。二.滨湖区社区建设现状1、基本情况目前,滨湖区共有68个社区,管理面积336.86平方公里,总人口105万。近年来,滨湖区以争创全国社区建设试点区、建成全省社区建设先进区为目标,以创建“星级”社区为总抓手,创新惠及86万居民的社区建设新机制,全区呈现出和谐安定的新局面。社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。(一)社区队伍建设得到加强。2003年社区居委会选举后,一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区
5、机构工作,使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升,形成了一支社区专职工作队伍。大专以上文化程度占89.9%;高中和中专文化程度占10.1%;30岁以下的占26.7%;31—50岁的,占69.7%。社区要发展,党组织是关键。为配齐配强社区党组织和居委会班子,滨湖区公开考选高 校毕业生到社区工作,两年内实现“一社区一名大学生”;采取党校学习、异地培训、与驻泰高校联合办班等形式,对社区干部进行城市发展与社区建设专题培训,三年内使全区45岁以下的社区干部全部达到大专以上学历。同时,完善组织网络,支部建在楼上,在具备建立党组织条件的小区、楼幢、楼道建立了党支部或党小组。以上措施,有效促进了社区人
6、员政治思想素质、业务工作水平的提高。(二)社区工作条件有所改善。根据实际,采取建、买、租、借等办法,解决办公场所和活动配套场地。全区扎实推进社区服务建设。投资1300余万元建设了3个街道社区服务中心、8处老年公寓、42个社区医疗服务中心和社区卫生服务站。全区有40个社区建成了面积超过150平方米的高标准服务站,实行“敞开式办公、一站式服务”。目前,全区拥有各类社区服务设施200多处,便民利民网点380多家,文明社区学校50多个,文化广场10处,文体活动阵地368处。建立区、镇、村三级为民服务代理机构,将为民服务的代理内容由单纯的行政审批事项,向与群众生活密切相关的其他公共服务项目延伸,增加了科
7、技服务、信息服务、信贷服务等内容。(三)社区服务逐步开展。随着社区在城市发展中作用的显现,各部门对社区工作逐渐重视,法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移,社区服务工作也因此得到加强。目前,区社区配备了计生服务专职管理人员,面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务,计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个,为居民提供
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