高校采用审计外包方式的问题与对策

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1、精选公文范文管理资料高校采用审计外包方式的问题与对策　　　　由于国家治理现代化和财政资金合理配置等多方面的需要，高校资金使用的合理性及其绩效情况引起越来越多的关注。高等院校内部审计工作能够实现基本的监督、咨询、评价、增值等方面的职能。由于在独立性以及专业性等方面的局限，审计结果并不一定能得到外界的广泛认可。《国务院关于加强审计工作的意见》（国发[2014]48号）中提出，推动审计方式创新，“根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务”.采用审计外包的方式，不但可以快速提升审计能力，还能较好地解决审计结果的外部适用性等多方

2、面的问题。　　　　一、高校内部审计外包的现状。　　　　（一）根据《内部审计实务指南第4[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料高校采用审计外包方式的问题与对策　　　　由于国家治理现代化和财政资金合理配置等多方面的需要，高校资金使用的合理性及其绩效情况引起越来越多的关注。高等院校内部审计工作能够实现基本的监督、咨询、评价、增值等方面的职能。由于在独立性以及专业性等方面的局限，审计结果并不一定能得到外界的广泛认可。《国务院关于加强审计工作的意见》（国发[2014]48号）中提出，推动审计方式创新，“根据审计项目

3、实施需要，探索向社会购买审计服务”.采用审计外包的方式，不但可以快速提升审计能力，还能较好地解决审计结果的外部适用性等多方面的问题。　　　　一、高校内部审计外包的现状。　　　　（一）根据《内部审计实务指南第4[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料高校采用审计外包方式的问题与对策　　　　由于国家治理现代化和财政资金合理配置等多方面的需要，高校资金使用的合理性及其绩效情况引起越来越多的关注。高等院校内部审计工作能够实现基本的监督、咨询、评价、增值等方面的职能。由于在独立性以及专业性等方面的局限，审计结果并不一

4、定能得到外界的广泛认可。《国务院关于加强审计工作的意见》（国发[2014]48号）中提出，推动审计方式创新，“根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务”.采用审计外包的方式，不但可以快速提升审计能力，还能较好地解决审计结果的外部适用性等多方面的问题。　　　　一、高校内部审计外包的现状。　　　　（一）根据《内部审计实务指南第4[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料号--高校内部审计》，高校内部审计主要包含以下内容[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料:内部控制审计、预算执行和决算审计、

5、建设工程项目审计、领导干部经济责任审计等。基于审计报告的外部适用性与审计结果的使用范围，比较适合采用外包方式的审计有预算执行和决算审计、建设工程项目审计等。　　　　（二）预算执行和决算审计的结果，使用范围较广。在越来越多的财政资金申报、国有资产管理等事项中，为强调审计结果的独立客观，审计报告的使用部门对审计的实施主体都有了明确要求。因此该项审计工作在完成内部审计后，往往还需要由独立第三方进行专项审计。　　　　（三）近年来，为适应扩招的需要，高校的基本建设规模不断扩大，但是在相当部分院校内部审计机构的人员配置中，工程审计人才

6、相应欠缺。在这样情况下，对工程项目的审计仅限于项目流程的基本程序性、合规性等方面的内容，而工程项目具体的经费开支合理性、工程造价的准确性以及工程本身质量监控等专业性较强的内容难以展开。内部审计人员专业性不足，造成了内部控制风险与检查风险的加大。　　　　（四）目前审计外包的存在形式有全部外包、补充式外包以及合作式外包等几种方式。　　　　二、内部审计工作对外包服务的需要。　　　　（一）审计全覆盖的工作需要。《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）中提出[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料:

7、“实现审计监督全覆盖，促进国家治理现代化和国民经济健康发展。”为适应审计工作的新要求，高校内审机构在工作任务重、人手紧缺、审计人员专业性不足等现实情况下，履行审计全覆盖，存在一定的审计风险。由于各校实际情况不同，在开展的审计项目中，存在不经常进行的审计内容，如对不经常开展的项目也按常规审计一样配备相关专业的人员，将大大提高审计工作的固定成本。因此，将部分审计业务采取外包方式分散工作量，并转移审计风险，已经成为审计新常态下的常规做法。　　　　（二）国家治理现代化的需要。建设透明政府和社会，需要提高财政资金使用的透明度，加强社

8、会公众对资金使用合理性的监督:　　　　1.为适应对财政资金合理使用、加强监管的要求，财政部门要求对部分财政资金的使用，如使用财政资金开展的建设工程项目等，须经第三方审计。由第三方审计机构出具的审计报告具有一定的公允性及规范性，公信力较内审报告更强，强调了审计结果的客观公正，便于公众监督，促使财政资金使用